为解决居民群众在信访过程中重复访、多头访、走弯路等问题，真正发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”的作用，西小召镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进信访代办工作，切实抓好信访问题源头治理，打通信访便民服务的“最后一公里”。
西小召镇基本情况
西小召镇位于乌拉特前旗西缘，总面积551平方公里，辖11个行政村，常住人口7305户13321人。11个村党组织共下设124个党小组，现有党员970名，村“两委”班子成员70名。今年以来，我镇以社会组织参与基层治理为抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，创新实施社会组织参与信访代办制工作扎实推进。自4月份开展以来，我镇社会组织代办信访事项11件次，办结11件次，满意率100%，参与信访矛盾纠纷调处3件次，回访3人次，满意率95.5%。
夯实基础
做强社会组织服务网络
以社会组织建设为主线，建立健全镇村两级社会组织信访代办工作网络。
强化社会组织进中心
以镇信访接待办为基础，整合场所、整合人员、整合职能，把社会组织统筹进驻西小召信访代办服务中心，与“网格化”微治理制度相结合，建立巾帼志愿等特色志愿项目信访代办服务网格。同时把信访代办员延伸至镇信访调解中心，参与信访代办服务工作。
强化社会组织进农村
建立法治先锋会、巾帼志愿队、红白理事会等农村基层社会组织，确定社会组织信访代办主体，全镇建立农村社会组织120余个。
强化社会组织进网格
与基层治理相融合，深化村村法律顾问，以购买社会服务模式，探索3名律师参与村级信访代办工作；与全镇网格相结合，创新网格员制度，以信访代办服务中心为载体，每村配备1名网格督导员，参与村级信息摸排、信访代办、政策疏导等，目前共配备11名；与平安综治相结合，创新“平安1+1”，发挥1支队伍、1个组织的作用，辐射带动1个家庭、1个企业、1个村社，招募平安信使124名，做好信息收集和上报工作。
整合资源
做实社会组织代办功能
组建信访代办社会组织服务团，设立镇级社会组织服务窗，明确办理时限，优化工作流程，有计划、有针对性有序开展信访代办工作。
突出协助参与办
在信访代办中，社会组织成为了政府解决信访问题的重要补充力量，有时能起到四两拨千斤的作用。
突出自主统筹办
针对镇综治工作中心交办的、信访代办服务中心和村级社会组织摸排出来的信访事项，分门别类，分别处置，分类代办。
突出指导协调办
镇综治工作中心发挥协调枢纽作用，对村级层面无法解决的问题，由综治工作中心指导协调解决。
延伸触角
做优社会组织工作举措
西小召镇的社会组织，信访代办服务中心是龙头，各村基层社会组织是细胞，具体工作中发挥了信息员、服务员、宣传员的作用。
摸信息
开展代办服务，信息是基础。信访代办社会组织服务团充分发挥11名网格督导员和124名平安信使作用，定期走村窜户，组织开展平安建设、弱势群体、困难学生、孤寡空巢老人等各类信息摸排工作，已累计收集信息150多条，为开展精准代办服务打好基础。
解心结
对摸排上来的各类信息，分门别类，重点人群，重点服务。比如对农村失独、孤寡、空巢老人和抗战老兵这些重点对象，志愿结对帮扶机制，定期、不定期向老人们进行心理疏导、谈心交心、血压测量、免费理发、免费体检等服务，让老人们的晚年生活失独不失爱、孤寡不孤独、空巢不空心。
解难题
“帮助别人，快乐自己，传递爱心，传承希望”，是信访代办服务中心宗旨。比如，信访代办社会组织服务团已组织调解矛盾纠纷、收集社情民意、参与治安巡逻、排查安全隐患、网格监督、五防（防溺水、防拐骗、防火、防电、防诈骗）宣传教育等系列主题活动，解决了平安西小召建设各类问题。
（西小召镇人民政府）