在赤峰市宁城县小城子镇这片革命老区贫瘠的土地上，他凭借一颗对党和人民的赤诚之心，带领干部群众脚踏实地，呕心沥血，终于走出了一条成功的脱贫之路，实现了他五年的时间让烈士鲜血染红的这片土地生金长银的承诺，他用智慧谱写出了山老边贫地区脱贫攻坚的新篇章，他用行动展现了一个基层共产党员不顾小家为大家，对党和人民的事业无悔忠诚。他就是——全国脱贫攻坚创新奖获得者、内蒙古赤峰市宁城县小城子镇党委书记。
2015年12月，程国华带着组织嘱托和群众希望，奔赴抗日英雄高桥烈士牺牲的地方即宁城县小城子镇任党委书记。面对急需加快的富民强镇脚步和老百姓眼巴巴的目光，他暗下决心：一定不辜负组织希望和父老乡亲厚望，尽快带领群众踏上脱贫致富的康庄大道。
上任伊始，程国华认真开展调研，足迹遍布小城子镇山山水水。在与镇党政班子成员认真研究镇情镇况、充分听取群众意见基础上，因地制宜制定并实施了一系列脱贫创新思路和举措。七老图山下、八素台河畔，一幅壮观的脱贫攻坚民生画卷徐徐展开。目前，全镇13个重点贫困村全部出列，实现整村退出，贫困发生率仅为0.043%。
程国华走访贫困户，察看危房改造进展情况。（摄影：胡晓明）
打造惠及子孙的扶贫产业
作为农业大镇，小城子镇脱贫攻坚底子薄，任务重。根据小城子镇地貌气候等特点，程国华带领全镇干部群众大摆果树经济林、设施农业、乡村旅游业“三个产业”龙门阵，并确定了“打造红色旅游名镇、建设塞外林果之乡”发展定位。
程国华亲手扶持百氏兴林果专业合作社不断做大做强，组织合作社的27名党员以“一对一”形式帮扶96个贫困户栽植果树。结果，户均年增收达30%以上。2015年以来，全镇每年以2000亩的递增速度发展果树经济林，目前林果总面积达到4万亩，其中盛果期1.5万亩，年产果品3万吨，纯收入1.2亿元，带动全镇人均年增收4000元。全镇涌现出林果专业村6个，千亩以上林果产业示范园13处，万亩以上林果产业示范区1处。打造了八素台流域50里林果旅游采摘观光带，建起内蒙古自治区第一家苹果文化馆，十多处苹果主题公园。全镇农民果树经济林收入占人均总收入40%、林果专业村占80%，小城子镇一跃成为内蒙古自治区林果面积第一镇。
程国华察看苹果长势情况。（摄影：胡晓明）
“一亩果树脱贫一户”，是程国华提出的脱贫创新举措。栽植一亩地56棵果树，年产苹果4000斤，能获纯收入近万元。因此，一亩果树使贫困户纷纷脱贫。2016年以来，在程国华力主下，小城子镇多管齐下加快发展果树经济林，三年累计发展果树经济林6500亩，2019年又新发展果树经济林2500亩。全镇靠发展果树经济林脱贫的贫困户达518户1578人，实现人均增收4000元。仅以八家村长皋村万亩林果扶贫产业示范园为例，发展果树经济林9800亩，其中盛果期5500亩，年产果品1100万公斤，年产值5500万元，纯收入4400万元，受益农户415户1450人，带动八家、长皋两村建档立卡贫困户85户235人脱贫，年均增收3.2万元，辐射带动周边邻村建档立卡贫困户30户93人实现脱贫，年增收1.1万元。当一车车苹果换来一沓沓钱票时，惊喜万分的贫困群众纷纷向脱贫致富“领头雁”程国华投去敬佩的目光。
果树经济林与乡村旅游融合发展，设施农业建设与移民搬迁工程结合进行，是程国华又一脱贫创新之举。在抓好以林果为主的龙头产业同时，程国华倡导因地制宜、多产业共同发展，以拓宽贫困户增收渠道。
“我们镇内有丰富的旅游资源，各村应千方百计发展乡村旅游业”，这是程国华挂在嘴边上的一句话。为推进主导产业和旅游融合发展，他将全镇人文古迹与自然风光串联起来，实现农业与旅游融合发展，并探索出了“春季赏花、夏季踏青、秋季摘果、冬季养生”农旅发展之路。三年来，程国华带领干部群众精心打造了八素台流域50里林果旅游采摘观光带，建起十多处苹果主题公园，布展并对外开放了清格尔泰旧居，亮出了葫芦峪红色旅游风景区、三百年陪嫁牡丹、普祥寺及古树群等独特旅游品牌，吸引外埠游客纷至沓来。应运而生的景区农家乐餐饮服务等实体如雨后春笋，不少贫困户靠旅游服务纷纷脱贫。乡村旅游这一新兴产业的兴起，为农民脱贫增收开辟了新的途径。
让产业跟着园区走，让群众围着产业转，是程国华在认真调查研究基础上，为困难群体开辟的另一条增收渠道。三年来，程国华带领干部群众为打造移民园区，确保搬迁农户能增收，先后建成宁南村、长皋村、三家村三处移民产业园，安置贫困家庭90户304人。
“昨天的黄瓜卖到了每斤1.8元，移民园区真是生金长银啊！”在绿意葱茏的大棚里，贫困户吕显忠高兴得逢人就说。吕显忠和其他贫困户刚刚搬进移民新居，家里干净整洁、暖意融融。从原来没房没产业，到现在住进新房还有了温室大棚，对他来说真是走了鸿运。在小城子镇，像吕显忠这样走鸿运的共有34个贫困户。
为建设移民产业园，解决贫困户缺少资金技术等难题，程国华认真谋划并组织实施，从申报贫困户名单、规划选址到调整土地、整合资金，再到配套产业、后续销售等各个环节，他都亲自抓、经常问、紧盯不放。为解除贫困户缺少资金、技术、销售等后顾之忧，他提出并实施将党组织、合作社与贫困户捆绑起来，打造“党组织+合作社+贫困户”的扶贫托管模式，结果立竿见影，取得实效。仅以黄瓜产业为例，贫困户产出的黄瓜由绿发小城合作社负责销售，其价格比市场价格高出0.1元以上，确保了移民搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。
全镇在公路沿线发展设施农业专业村4个，人均增收1.2万元。有66个贫困户迁入移民新居，投入设施农业经营，实现住有新居、干有产业、富有进项。
真心把党心变民心
情况在一线掌握，决策在一线部署，问题在一线解决，成效在一线检验，是程国华扎实的脱贫攻坚“一线工作法”。他走遍全镇19个行政村的1145个贫困户，详细了解每一个贫困户的家庭基本情况、主要致贫原因、扶持项目选择等，掌握了第一手翔实资料。同时，根据每个行政村的实际情况，提出有针对性的脱贫举措，对贫困户如何脱贫、贫困村如何退出做到心中有数，从而确保全镇脱贫攻坚工作思路清晰、措施得力、有条不紊。小城子镇创造的“三到村三到户”项目验收、户档案“集中整理、分卷誊抄”模式，扶贫迎检模式和经验在全县得到推广。
华看望贫困大学生宁城县道德模范赵陈龙。（摄影：孝玲玲）
走村入户使程国华发现，头脑空空、求财无门、治家无道、处事无方，是不少贫困户致贫原因，对他们进行修身明理等靶向治疗，实施扶贫与扶志扶智相结合刻不容缓。在他的带领下，旨在提高贫困群众综合素质的“三扶”工作，在全镇各村如火如荼开展起来。乡村文化讲堂、《群书治要》学习群、健身广场LED电子显示屏、为贫困户送一幅家训等举措，使“三扶”工作奇效凸显。“一堂、一群、一场、一训”就像春风化雨，教育和改变着贫困群众，长志气、赶穷气、争口气蔚然成风，内生动力大大增强，实现了物质与精神双促进、双提升和双收获。柳树营子村贫困户金丽梅，丈夫因患脑血栓和糖尿病丧失劳动能力，金丽梅一度对生活失去信心。“四个一”春风扑面而来，程国华亲手将一幅写有“天道酬勤”的四字家训挂到她家墙上，鼓励金丽梅坚定信心，战胜困难，脱贫致富。结果，这幅时刻都在金丽梅眼前浮现的家训，使金丽梅看到了希望，鼓起了干劲儿，她在村里以及大伙儿帮助下，靠经营果树经济林一举脱贫致富。每当与人谈论起自己脱贫历程以及失望到乐观的转变，她总是对程国华送来的“天道酬勤”四字经赞不绝口。像金丽梅这样被“四个一”工程转变了思想观念、改变了家庭面貌的贫困群众，在全镇数不胜数。他们说：是程国华书记把咱领上阳关道的。
程国华入户讲解家训。（摄影：胡晓明）
到2018年末，全镇共组织乡村文化讲堂90余场次，受益群众达5000余人次。同年12月，该镇乡村文化讲堂创新案例被自治区扶贫办选中，推荐到国务院扶贫办进行经验交流。
程国华倡导并实施的“四个一”扶贫与扶志扶智相结合工程，使贫困群众整体素质大为提升，思想观念奇迹般更新。全镇每个贫困家庭都找到了适合对路的脱贫产业，学文化、学技术、学治家蔚然成风，不拖脱贫攻坚后腿信心十足。
走过去前面是片天
2018年11月6日，在程国华的工作日记上，写得不仅仅是工作，还有对家人的愧疚：“昨天，我90岁的老母亲走了，老人家走得很安详。父母在，人生尚有来处；父母去，人生只剩归途！想到这，我心底突然涌上了一股撕心裂肺的痛。这些日子，正是市里脱贫攻坚初检的关键时期。母亲病危时，我没顾得上在老人家床前尽孝，也没听到母亲最后留给我的只言片语，我亏欠母亲的太多了！今天，我要把悲伤埋在心底，继续努力工作，让镇里的百姓过上好日子，母亲在天之灵也会欣慰的！”泪水打湿了日记，也打湿了全镇父老的感恩之情。
得知程国华痛失母亲，干部群众心情沉重。因为，在2018年一年的时间里，程国华不仅失去母亲，还失去姐姐、岳父。由于脱贫工作任务繁重，每位亲人病重，他都没能在床前守候尽孝。老母亲去世的前一天，他还在督促检查危房改造工作，惊悉老母去世噩耗，程国华匆匆赶回家办完丧事，第二天就忍着悲痛返回工作岗位。
程国华不顾小家为大家，换来了脱贫攻坚的丰硕成果。从2016年开始，小城子镇年度脱贫攻坚工作考核连续几年在全县排列第一。近三年来，小城子镇代表宁城县迎接国家、自治区扶贫工作检查4次，其他脱贫攻坚工作参观考察20余次。程国华带领干部群众取得的扶贫创新成果和经验，引起了国务院扶贫办主任刘永富，时任自治区党委书记李纪恒、现政府主席布小林、政协主席李秀领等省部级领导的关注，并亲临小城子镇进行考察调研，对程国华带领干部群众扶贫创新所取得成果给予充分肯定和高度评价。2019年，程国华荣获全国脱贫攻坚创新奖。
八素台河水奔流不息，河畔厚土印着程国华为群众脱贫日夜奔波的深深足迹；潺潺流水诉说着群众对程国华这只“领头雁”的感激之情；飞溅的浪花凝结着程国华用真情和实干帮助群众脱贫的汗水结晶……
（作者单位：鲁汉军：宁城县融媒体中心；邵涌河：赤峰市日报社）