在脱贫攻坚工作中，赤峰市宁城县小城子镇党委书记程国华时刻把贫困群众生活状况和脱贫愿望牢记心里，把帮助群众脱贫致富、巩固脱贫成果作为首要任务来抓，在扶志和扶智的扶贫工作中创新举措，带领干部群众大胆创新，苦干实干，实现贫困群众精神、物质双脱贫。
程国华，2015年12月，带着组织嘱托和群众期盼来到位于宁城县八素台河畔的小城子镇任党委书记，上任伊始，面对急需加快的富民强镇脚步和老百姓的脱贫致富愿望，他暗下决心：一定不辜负组织希望和父老乡亲厚望，尽快带领群众踏上脱贫致富的康庄大道。程国华认真开展调研，足迹遍布小城子镇山山水水，在与镇党政班子成员认真研究镇情镇况、充分听取群众意见的基础上，因地制宜制定并实施了一系列脱贫创新思路和举措。
作为农业大镇，小城子镇脱贫攻坚底子薄，任务重。根据小城子镇地貌气候等特点，程国华带领全镇干部群众大摆果树经济林、设施农业、乡村旅游业“三个产业”龙门阵，并确定了“打造红色旅游名镇、建设塞外林果之乡”发展定位。
2015年以来，全镇每年以2000亩的递增速度发展果树经济林，目前林果总面积达到4万亩，其中盛果期1.5万亩，年产果品3万吨，纯收入1.2亿元，带动全镇人均年增收4000元。全镇涌现出林果专业村6个，千亩以上林果产业示范园13处，万亩以上林果产业示范区1处。打造了八素台流域50里林果旅游采摘观光带，建起内蒙古自治区第一家苹果文化馆，十多处苹果主题公园。全镇农民果树经济林收入占人均总收入40%、林果专业村占80%，小城子镇一跃成为内蒙古自治区林果面积第一镇。
“一亩果树脱贫一户”，这是程国华提出的脱贫创新举措。按一亩地栽植56棵果树计算，年产苹果4000斤，能获纯收入近万元。因此，一亩果树使贫困户纷纷脱贫。三年累计发展果树经济林6500亩，2019年又新发展果树经济林2500亩。全镇靠发展果树经济林脱贫的贫困户达518户1578人，实现人均增收4000元。
果树经济林与乡村旅游融合发展，设施农业建设与移民搬迁工程结合进行，是程国华又一脱贫创新之举。在抓好以林果为主的龙头产业同时，程国华倡导因地制宜、多产业共同发展，以拓宽贫困户增收渠道。他将全镇人文古迹与自然风光串联起来，实现农业与旅游融合发展，并探索出了“春季赏花、夏季踏青、秋季摘果、冬季养生”农旅发展之路。程国华带领干部群众精心打造了八素台流域30里林果旅游采摘观光带，建起苹果主题公园，布展并对外开放了清格尔泰旧居，亮出了葫芦峪红色旅游风景区、三百年陪嫁牡丹等独特旅游品牌，吸引外埠游客纷至沓来。
让产业跟着园区走，让群众围着产业转，是程国华在认真调查研究基础上，为困难群体开辟的另一条增收渠道。程国华带领干部群众先后建成宁南村、长皋村、三家村三处移民产业园，安置贫困家庭83户272人。
这里是宁南村移民小区，宽敞明亮的瓦房，整洁干净的院落、街道，水、电、路等配套设施齐全，佟建华、王秀萍夫妇就生活在这个移民小区，比起以前的生活，王秀萍说，那是发生了翻天覆地的变化。
吕显忠正在自己的大棚里忙着整地，现在的季节正是蔬菜换季的时候，他是移民搬迁户，家里两口人，按着扶贫政策分了一个60多延长米的暖棚，种的黄瓜，他告诉记者，这几年都是程书记一直在关照着他们的生产生活，现在生活条件的改变全都是他的功劳。
吕显忠从原来没房没产业，到现在住进新房还有了温室大棚，对他来说真是走了鸿运。
为建设好移民产业园，从规划选址到调整土地、整合资金，再到配套产业、后续销售等各个环节，程国华都亲自抓、经常问、紧盯不放。为解除贫困户缺少资金、技术、销售等后顾之忧，他提出并实施 “党组织+合作社+贫困户”的扶贫托管模式，确保了移民搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富，全镇有66个贫困户迁入移民新居，投入设施农业经营，实现住有新居、干有产业、富有进项。
情况在一线掌握，决策在一线部署，问题在一线解决，成效在一线检验，是程国华扎实的脱贫攻坚“一线工作法”。他走遍全镇19个行政村的1145个贫困户，详细了解每一个贫困户的家庭基本情况、主要致贫原因、扶持项目选择等，掌握了第一手翔实资料。同时，根据每个行政村的实际情况，提出有针对性的脱贫举措，对贫困户如何脱贫、贫困村如何退出做到心中有数，从而确保全镇脱贫攻坚工作思路清晰、措施得力、有条不紊。
柳树营子村贫困户金丽梅，丈夫因患脑血栓和糖尿病丧失劳动能力，加上孩子上学的压力，让金丽梅一度对生活失去信心。程国华亲手将一幅家训送到她家，鼓励金丽梅坚定信心，战胜困难。
在家门口看到金丽梅的丈夫坐的轮椅破旧变形，因为资金的问题一直没能更换，程国华马上现场办公，为金丽梅解决了燃眉之急。
程国华的“一线工作法”让众多的困难群众及时受益，现场办公，现场解决实际问题，同时教育和改变着贫困群众，长志气、赶穷气、争口气蔚然成风，内生动力大大增强，使贫困群众整体素质大为提升，全镇每个贫困家庭都找到了适合对路的脱贫产业，学文化、学技术、学治家蔚然成风，脱贫致富信心十足，真正实现了物质与精神双促进、双提升和双收获。
2018年11月，正是市里脱贫攻坚初检的关键时期，程国华90岁的老母亲离世了，在病危的那些日子里，他没顾得上在老人家床前尽孝，这也是他心底里撕心裂肺的痛，带着对家人的愧疚匆忙的为老母亲办完丧事，第二天就回到了工作岗位上。
程国华不顾小家为大家，换来了脱贫攻坚的丰硕成果。从2016年开始，小城子镇年度脱贫攻坚工作考核连续三年在全县排列第一。近三年来，小城子镇代表宁城县迎接国家、自治区扶贫工作检查4次，其他脱贫攻坚工作参观考察20余次。程国华带领干部群众取得的扶贫创新成果和经验，引起了国务院扶贫办主任刘永富，自治区党、政主要领导的关注，并莅临小城子镇进行考察调研，对程国华带领干部群众扶贫创新所取得成果给予充分肯定和高度评价，程国华个人也因此获得了全国脱贫攻坚创新奖，成为了带领群众脱贫致富的领头雁。