分类施策 精准推进
高质量建设宜居宜业和美乡村
包头市人大常委会副主任 青山区委书记 丁凯
2024年，包头市青山区将以学习运用“千万工程”经验为引领，扎实提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，积极探索培育“三农”新质生产力，奋力开创乡村全面振兴新局面。聚焦抓基础、提质效，做深产业兴旺大文章。产业兴旺是实现乡村振兴的基础和关键，要坚持一、二、三产业融合发展思路，持续打造小而精、小而特、小而强的现代农业体系。一是巩固农业基础。把保障粮食安全作为头等大事，持续巩固高标准农田建设成果，年内推动良种播种率达到95%以上，粮食播种面积达到6000亩以上。
实施肉牛肉羊“十百千万”示范引领工程，推动全区肉类总产量稳定在2200吨以上、禽蛋产量达到4600吨以上。创新“农地 ”金融模式，助力农业基础设施建设，力争三年内土地地力提升5500亩，建设设施农业100亩。二是加强科技支撑。实施科技特派员包片助农行动，加快技术集成熟化、示范展示和推广应用，力争亩均耕地增产100斤以上。充分发挥装备制造业基础优势，建设特种车辆配件研发中心，积极研发制造新型实用农机，力争应用北斗导航辅助驾驶系统作业面积达到3000亩以上，农作物耕种收综合机械化率达到92%以上。三是壮大乡村产业。坚持“两新”导向、强化增量意识，加快推进新发地掌鲜电商仓储交易批发中心、色气湾农产品交易中心、北京极星现代农业产业园区等项目建设，持续扩大“印象青山”区域公共品牌影响力，打造全市新的农产品批发交易基地、智慧农业科技创新中心，力争农畜产品加工转化率达到83%以上。聚焦抓特色、挖潜力，探索共同富裕新路径。扎实推进共同富裕，农民农村既是重点难点，也是潜力点和突破点。要坚持“沿山村抓生态抓产业、园区村抓就业抓配套、城边村抓改造抓提升”的发展思路，因地制宜、分类施策，持续壮大集体经济带动村民增收致富。一是突出特色抓文旅。依托东达沟、西边墙村等“沿山村”资源，持续推动东达山度假村提档升级，健全完善红色研学基地、长城馆、非遗街、胶囊民宿、艺术大田等场景功能，着力打造包头老百姓近郊游的“首选地”。健全花圪台水库业态，推出房车露营、啤酒电音节等精品主题活动，打造全市城边露营休闲集聚地。二是围绕园区抓配套。
积极引导周边“园区村”围绕园区产业配套、企业职工服务等谋划村集体经济项目，更好满足园区企业职工生产生活需求。积极争取专项政策资金，加快实施宏庆德、沙尔庆村等3个“城边村”改造项目，进一步改善村民居住条件，促进土地资源高效利用。三是完善联结抓增收。以沙尔庆、东达沟村为试点推行“三变”改革，以股权联结为纽带，推动各类资源要素整合，着力构建企业引领“三产”融合、合作社提供服务支撑、家庭农场专注生产、普通农户就地务工的新型农业经营组织形态，力争21个村村集体平均收入达到140万元以上。聚焦抓建设、促共享，加快农业农村现代化。推进乡村实现全面振兴，提升乡村建设水平是抓手，深化乡村治理能力是关键。要充分学习运用“千万工程”经验，集中力量抓实干成一批群众可感可及的实事。一是提升人居环境。
以自治区乡村振兴暨和美乡村“十县百乡千村”创建为契机，推动2镇4村创建自治区示范镇村。实施2个村的污水管网改造工程，推进2000余户户厕改造，推动全区农村卫生户厕普及率、生活污水治理率均达90%以上，农村生活垃圾处理率、集中供水率、行政光纤网络覆盖率和无线网络覆盖率均达100%。二是完善公共服务。接续打造教育、医疗“高地”，推深做实东部区域“两提升、四新建”教育振兴行动，持续扩大青山区第一中学教育集团辐射带动作用，让更多孩子享受到优质教育资源。充分发挥青山区首个紧密型城市医疗集团示范效应，建好用好包医二附院医疗集团二〇二院区，积极推动优质医疗资源下沉，更好满足周边居民就医需求。三是强化基层治理。持续开展村书记和村“两委”干部“比武争星”活动，创建农村坚强堡垒“模范”支部。深化推广乡村治理新模式，坚持以党支部为核心，推行村民自治、分级联治、文明德治、公平法治、群团共治、社会齐治，充分发挥村监会的作用，着力夯实组织保障。依托23个新时代文明中心实践站所组织“党的声音进万家”等宣讲活动，以国家婚俗试点改革推进农村移风易俗，培育爱国爱党、健康淳朴、文明和谐的乡风民风。
