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满洲里市以“护边六措”打造“检心护边”口岸检察品牌

市人民检察院以开展“沿边口岸检察统一行动”为契机,探索创新口岸检察理念,完善一体化机制,以“护边六措”着力打造具有满洲里特色的“检心护边”口岸检察品牌,助力向北开放重要桥头堡建设。

“守边护宁”,筑牢北疆安全稳定屏障。市人民检察院与满洲里出入境边防检查站、市公安局、市人民法院建立协作机制,形成《关于办理妨害国(边)境管理违法犯罪案件的协作意见》《关于办理涉外案件协作机制的意见》等5个重要文件,完善执法、侦查、起诉、审判程序衔接,提高案件办理的质效。严厉打击危害国边境安全犯罪,构建“4+4”协作机制,成立4个工作组,组建4个数字检察团队,建立法律监督模型11个,其中偷越国(边)境漏罪漏犯大数据法律监督模型筛查出偷越国(边)境违法犯罪线索24人,已立案7人,荣获“全区检察机关大数据法律监督模型一等奖”。

“稳边护安”,筑牢边境安全稳定防线。坚持检察一体化机制,依托“口岸检察协作办公室”,加强与其他沿边口岸检察院交流协作;依托相邻院办案机制,形成区域办案合力;依托内部协作联动机制,形成品牌创建工作合力;畅通各业务条线监督线索移送,实现“四大检察”“十大业务”无缝衔接;依托侦查监督与协作办公室等平台,加强检警协作。聚焦平安满洲里建设,常态化开展扫黑除恶,深入开展命案防控,严厉打击涉毒、涉枪、涉爆等严重违法犯罪,严厉打击涉众型经济犯罪。2023年,市人民检察院依法批准逮捕43件46人,依法提起公诉158件204人,依法不起诉37件40人。

“治边护民”,守护人民美好幸福生活。坚持以人民为中心,立足公益诉讼检察职能,及时回应群众急难愁盼,守护群众“舌尖上的安全”,解决人民群众的“烦薪事”,积极办理支持起诉案件17件,涉案金额19.4万元,其中通过释法说理引导当事人达成和解11件,帮助当事人追回工资报酬14.7万元,保护了弱势群体合法权益,畅通了维权途径。同步提升办案数量与质量,共办理民事检察监督案件116件,被呼伦贝尔市人民检察院评为典型案例2件、优秀法律文书2件。

“富边护企”,持续优化法治营商环境。创新运用“四五六”工作法,强化“合规护企”“清挂护企”“防扰护企”“知产护企”“送法护企”五项举措,建立常态化联系机制,成立“服务民营经济检察工作站”,及时回应民营企业的司法诉求。强化企业知识产权综合保护,对从事进出口贸易的企业挂牌“知识产权检察保护联系点”,形成“司法+企业”的知识产权服务保障体系。深入推进企业合规改革,与工商联、住建局等9家行政机关成立涉案企业合规第三方机制管委会,探索涉案小微企业简式合规新模式,护航口岸民营经济合法、合规、高质量发展。

“靓边护绿”,守护沿边口岸城市环境。依托“林草长、河湖长+检察长”机制,汇聚生态环境保护合力,构筑“山林、草原、湿地、河湖”一体化保护格局。开展文物和文化遗产保护公益诉讼,探索建立“检察监督+行政履职”同向发力的文物保护新格局,共同守护“俄式建筑群”等文化文物,助力口岸历史文化名城建设。2023年,办理行政公益诉讼案件45件,其中军人权益保护案件2件、文物保护案件4件,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“兴边护苗”,护航未成年人健康成长。强化未成年人保护综合履职,从严打击侵害未成年人权益犯罪,充分发挥“家庭教育指导服务站”“未成年人一站式取证中心”优势作用,全面落实未成年人特殊保护制度,从严打击侵害未成年人权益犯罪,批准逮捕3件3人,提起公诉9件13人。开展法治进校园宣讲等活动,开展未检普法宣传50余次,受众8000余人。加强未成年人检察社会支持体系建设,巩固“全国维护青少年权益岗”荣誉,持续发挥模范引领作用。(吴秋雪)

[责任编辑:张圆]