今年以来，五原县公安局深入贯彻落实上级部署要求，全面对标“五个一流”工作目标，主动融入乡村振兴战略大局，创新推行“网格化+微警务”模式，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
突出融合共建，强化社会治理创新
实施“网格深耕”微警务，突出“大党建”引领“大警务”， 结合“抓强整树”专项工作，探索创新“党建引领+社区警务+群防群治”模式，精准对接全县村民小组“微治理”，创新构建“网格区（一级）、微网格（二级）”两级网格化治理体系，以村民小组和社区居民人口数量为单位构建微网格，以行政村和社区为单位构建网格区，配备网格长、网格员，通过微网格构成网格区，形成格格相通、网网相连、环环紧扣的网格化运行模式。下沉机关警力，派出所警力和社区民警警力配置全部实现“两个40%以上”，确保做到城区派出所“一区一警两辅”、农村派出所“一村一辅警+警务助理”全覆盖，全面履行对各个网格的管理职能，切实推动乡村振兴警务与乡村综合治理、警格与网格的深度融合。借助村民小组党支部载体，充分发挥网格长“六大员”职责，组建党员先锋队、矛盾调解队、禁毒禁赌队、法制宣讲队等各类志愿服务组织，营造“共居一地、共建网格、共保平安”的浓厚氛围。构建“1+2+N”结对帮扶模式，“一把手”亲自挂帅，两名班子成员牵头，科所队长“一对一”精准对接，开展走访慰问，精细、精准、精确开展结对帮扶，为全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力的服务和保障。
聚焦主责主业，夯实平安乡村基石
实施“砺剑护安”微警务，统筹“夏季行动”，结合“百日攻坚”、“雷霆”行动，立足微网格，严打农村地区关乎民生的各类突出违法犯罪。以村民小组为单位，组建“红袖标”治安联防队,队长由村民小组长担任，队员按照一名公安民辅警、一名包村干部、一名第一书记、一名微网格长、一名网格员“五个一”标准配备，聚焦案件多发村社，开展常态化巡逻工作，全面净化社会治安环境。实施“数智赋能”微警务，积极推进“雪亮工程”二期项目建设，实现村镇治安防控薄弱部位和主要路口视频监控全覆盖。实施“法润乡风”微警务，建设“微治理教育基地”，广泛开展便民服务、村规民约、法律法规、反电信诈骗等为主要内容的“菜单式”“点对点”宣传教育，切实提升群众文化修养和法治意识。创新推行乡村治理积分制管理工作法，村民通过攒积分、比积分、兑积分，积极主动参与到基层警务工作和村级事务中来，村民自治热情不断被激发。围绕“五小”问题，探索实施从网格员、“两所联调”“小三长”下基层到“书记五长”下基层的矛盾纠纷“金字塔”四级调解模式，确保矛盾纠纷“格中化、网中解”、信访事项“三到位一处理”，有效防止“民转刑”“刑转命”案件发生。
延伸警务服务，提升护航发展能力
实施“基础延伸”微警务，统筹“六防五控四推进”强基工程，依托各新时代文明实践综合便民服务站为载体，逐一明确民辅警代办员，公布联系电话、二维码名片以及代办帮办公安事项清单，将公安服务项目向网格内延伸、向田间地头延伸、向村民群众家中延伸。实施“助企警官”工程，由局领导对全县17家规上企业进行“一对一”精准包联帮扶，组织“开门评警”联企座谈会，建立网上“警企议事群”，征求意见建议，及时完成相关问题整改。全面推进农村派出所“五小工程”建设力度，全面加强和改善乡镇派出所办公生活环境，切实营造拴心留人氛围。构建“四个一”从严管党治警体系，紧盯“人车枪弹赌毒酒密网”“三多三少三慢”等易发多发问题，发布督察通报，全面正风肃纪，凝聚奋进合力。在全区率先提出了“派出所+消防站”模式的农村消防治理体系，为全面提升农村地区火灾防范救援能力，建设美丽乡村奠定了坚实基础。
（巴彦淖尔市公安局）