为促进全旗绿色生态环境保护与经济社会协调发展，乌拉特前旗人民法院行政审判庭增强守护生态文明的责任担当，充分发挥环境资源审判职能作用，把行政公益诉讼工作融入绿色生态文明建设之中。近年来，共审理环境类行政公益诉讼案件5件，涉及环境保护、草原、地质矿产、水资源等行政管理和黄河流域生态保护方面，全部支持了公益诉讼起诉人的诉讼请求，判决行政机关依法履职。
一是强化统筹协调。庭前召开专业会议研究法律问题，梳理案件焦点，制定审理方案；积极协调相关行政机关会商讨论，确保信息畅通，案件审理顺利进行。
二是依法组成七人合议庭审理案件。为准确查明案件事实，提高生态环境诉讼案件专业化审判的质量，选取具有相关生态环境专业知识、职业背景的人民陪审员组成合议庭。
三是落实证据交换。2018年，审理首例全市行政公益诉讼案件时，庭前组织双方进行了证据交换，庭审过程中，公益诉讼起诉人充分运用现代科技手段，制作了系统、详尽的PPT,将案件所有证据、现场勘查的照片等当庭播放，全面直观展示证据，取得了良好效果。
四是要求行政机关“一把手”出庭应诉。庭前，细化出庭应诉工作流程，加强出庭应诉实务的指导和沟通，引导负责人积极参与法庭质证、辩论、陈述等庭审活动，提升出庭应诉实效。本院审理的所有公益诉讼案件，行政机关“一把手”均亲自出庭应诉，并发表最后陈述意见，对公益诉讼起诉人在环境生态保护监管等方面所作出的努力表示尊重和感谢，表示将在以后的工作中积极履职，严格依法行政。
五是加强司法建议工作。注重从案件中研判影响生态环境的重大问题及生态环境保护形势，及时对环境风险作出评估，研究司法对策与服务措施。同时，向党委、政府及林业、公安、国土、生态环境等相关单位提出防治环境污染、保护改善环境、维护生态文明的司法建议，推动生态环境综合治理，从源头上减少环境保护案件的发生。
六是加大普法宣传。邀请人大代表、政协委员、行政执法人员旁听庭审，同时利用庭审直播网直播案件开庭，拓宽宣传渠道，引导形成遵守法律、珍爱环境的良好氛围；充分运用 “两微一网”自媒体平台，联合报刊、电视、互联网等公共媒体，全方位、多角度地发布生态环境资源司法保护典型案例、工作动态，通过以案释法、弘扬法治的方式，向群众宣传生态环境资源案件审判工作和相关法律法规，厚植生态文明理念，增强社会大众的法律意识以及对生态环境资源的保护意识。在审理全市首起行政公益诉讼案件时，来自自治区人大常委会、巴彦淖尔市人大常委会的领导、部分盟市检察院系统的相关人员和市法院、基层法院行政审判庭的同志们以及部分全国人大代表、自治区人大代表观摩了庭审；2019年审理涉黄河流域生态保护行政公益诉讼案件时，邀请了当地部分行政机关的领导和一线执法人员参加旁听，案件当庭宣判，取得了非常好的效果。对于增强行政机关依法行政的主动性和积极性,提高依法规范执法意识，起到了积极的促进作用。该案例入选并位列内蒙古高院发布的全区法院环境资源审判十大典型案例（2018-2019）之首，并在最高人民法院“中国环境资源审判”公众号上发布。
行政公益诉讼制度的建立和完善，旨在充分发挥司法审判、法律监督职能作用，及时有效地纠正行政不当和违法行为，对于创新生态环境司法保护方式，提升全体社会成员环境保护意识，保护国家和社会公共利益不受侵害具有重要的现实意义。乌拉特前旗人民法院将继续深入推进行政公益诉讼案件的审理，能动司法，主动担当，完善与检察、职能部门的生态环境治理协调联动，加强司法与行政良性互动，以高质量司法服务筑牢生态安全屏障。
（乌拉特前旗人民法院行政审判庭 张蓉）