鄂尔多斯市东胜区司法局聚焦人民调解规范化建设，以打造“枫桥经验升级版”为抓手，探索建立“矛盾分类、化解分级、调解分工”机制，构建矛盾纠纷分类化解“大门诊”格局。
整合调解“坐诊”资源
不断健全区、镇、村三级调解架构，发挥行业性、专业性调委会作用，联动社会力量，因地制宜建优建强“袁浩”“刘洁”等个人调解室28个；延伸“金牌”“银牌”等特色调解，借助有群众基础、有威望的“亲缘、人缘、地缘”优势，由优秀律师、老法官、老支书、老教师等能人志士组成调解队伍。截至目前，全区共有132个调委会，行业性调解委员会10个，镇、街道调解委员会15个，村级调委会107个，共同开展基层矛盾纠纷化解工作，筑牢基层维稳“第一道防线”。
个人调解建好调解“门诊”平台
指派专业调解队伍，以“街呼区应”为抓手，区级各行业调委会、街道（镇）法律顾问全程跟进参谋调解，开展“万名律师进乡村(社区)”暖城公益服务行动，全区40名优秀律师参与“会诊”，针对矛盾纠纷特性，为调解提供政策和法律保障。
社区调解开好调解“会诊”良方
不断推进多元化解力量，整合资源创新“三市一车一团”公共法律服务模式，完善公、法、访、司等多方联动；行调、诉调、公调等多元联调、信息沟通和效力衔接机制，把调解工作的触角延伸至司法所、派出所等基层站、所、代办点，实现调解网络全覆盖。结合“法律超市”“法律集市+夜市”和“4+1”党员先锋志愿服务团，形成“8小时外不打烊”法律服务圈，开展多样的“送法下乡”活动，将“说教式”变“培育式”，将法治宣传教育引入矛盾纠纷调解全过程，向当事人分析讲解过往调解成功的相似案件，渐进式引入法律法规的宣传，实现以案释法。今年以来，全区开展矛盾纠纷排查共94次，累计受理矛盾纠纷1481件，调解成功 1459 件，成功率达到98%以上。
