黄河似弓，大漠如弦，1.89万平方公里的杭锦旗坐落于弓弦之处。
长河曲流，过境249公里，是全国黄河流域流经最长的旗县，世界第七大沙漠——库布其沙漠横亘东西，覆盖面积51%。
这里是全国“两山”理论实践创新基地，曾缔造了举世瞩目的“穿沙公路”，孕育出闻名于世的“穿沙精神”。
不忘初心，方得始终。1951年，杭锦旗人民法院正式创建，历经七十年风雨沧桑，特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全院围绕“党建统领、管理创新、文化承载、廉洁保底、典型创建”工作方针，突出“抓党建、带队建、促审判、树形象、争一流”工作主题，团结奋进，开拓创新，推动各项工作全面发展。2017年以来，先后荣获“全区法院集体二等功”、“全区优秀法院”、国家级“节约型机关”、“全国民族团结进步示范单位”等殊荣，有力推动了辖区的司法文明、政治清明、经济高效。队伍中先后涌现出两名“全国优秀法官”，其中一名为“全国模范法官”，还有一批全区、全市先进典型人物。
十年芳华，最美遇见。2022年是党的二十大召开之年，全院干警凝心聚力、奋勇争先，各项工作取得新成效。12月21日，杭锦旗人民法院被最高人民法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。天时人事日相催，冬至阳生春又来。站在新的起点，杭锦旗人民法院将乘势而上，继续深入践行以人民为中心的发展思想，团结奋进，履职尽责，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的业绩。
当好社会“公平秤”
升级“品牌”审判效能
杭锦旗人民法院有8个内设机构、1个下设机构、5个基层人民法庭、1个巡回审判庭、2个巡回审判点，干警148人，服务全旗14.28万各族群众。2017年以来，该院共受理各类案件34905件，审（执）结33574件，结案率96.19%。案件调撤率、服判息诉率、当庭宣判率、执行终本率等关键性质效指标位居全市第一，执行完毕率和执行标的到位率位居全市前三。在2021年全区法院“蒙马奔腾”专项行动中，杭锦旗人民法院审执结案率位列全市第一，在全区109个基层法院中位列第七。2022年，全院受理各类案件5299件，审结5148件，结案率97.15%，诉讼案件平均办理天数35.3天，办案质效持续提升。
围绕中心服务大局，当好维护社会稳定“主力军”——依法打击刑事犯罪，2017年以来共审结刑事案件1203件，结案率99.59%。常态化开展扫黑除恶专项斗争，向公安、纪检监察部门移送犯罪线索47条。靠前服务，助力脱贫攻坚，帮扶8户国家级贫困户全部稳定脱贫。助力乡村振兴，为结对共建村协调产业项目资金150余万元，村集体经济年收入超过38万元。聚焦群众信访诉求，信访案件办结率99.3%。疫情防控期间，成立3个疫情防控临时党支部，102名党员干警下沉一线，协助三个包联小区开展疫情防控工作，助力打赢疫情防控阻击战。
服务绿色发展，当好推动生态治理“排头兵”——贯彻“两山”理念，公检法司联合发布《关于严厉打击破坏生态环境、森林资源等违法犯罪行为的通告》，建成草原生态保护警示教育基地、库布其生态环境司法保护实践创新基地。2020年10月，协办全市法院沿黄河流域环境资源司法保护工作推进会，形成《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的意见》。持续加大惩治污染环境、破坏生态犯罪行为力度，积极开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动。审结伊和乌素地区63件非法占用农用地群体性案件，审结涉案20多亿元的韩某某、王某某非法采矿案等备受关注的危害生态案件。2017年以来，审结各类环资案件426件，恢复植被16650亩，为国家挽回经济损失19.5亿余元，织密“山水林田湖草沙”生态司法保护网。依法保障“引黄入沙”2.7亿立方米，形成约100多平方公里的生态湿地，20多种植物恢复生长，10多种水鸟长期栖息，新增造林14平方公里，最高人民法院“大江大河生态环境司法保护”融媒体进行了专题报道。
优化营商环境，当好服务企业“店小二”——开辟涉企案件“绿色通道”，实行“五优先”原则。以开展“优化营商环境大讨论”活动为契机，召开营商环境专题座谈会27次，送法进企业活动38次，执结涉企案件2312件。妥善审结全市首例破产案件，兑付职工工资232万元。
坚持人民至上，当好司法便民利民“快递员”——以5个基层法庭、88个驻村（社区）工作站为点，1个巡回审判庭、2个巡回审判点、38名法官及助理深入村（社区）为线，织密司法便民服务网，涌现出一批“马背法官”“大漠法官”。在全市法院率先推行人民法庭立、审、执一体建设，司法为民效率显著提升。2022年，五个基层法庭审结民事案件1421件，占全院审结民事案件数量的47.56%，极大便利了基层群众参与司法活动。
全力执行攻坚，当好维护胜诉权益“马前卒”——推动“基本解决执行难”向“切实解决执行难”目标迈进，强化执行指挥中心实体化运作，分段推进。2017年以来共执结案件13447件，结案率91.96%。一名干警被自治区高院评为“全区法院‘基本解决执行难’先进个人”。2022年，由政法委牵头，联合公、检、司开展“蒙马奔腾打击拒执违法犯罪”专项行动，拘传146人，移送涉嫌拒执罪案件3件、立案2件，共执结案件748件，执行到位金额2.06亿元。
按下改革“快进键”
强化“金牌”服务效率
坚持体制改革和科技创新双轮驱动，让公正高效成为新时代人民司法的鲜亮底色。
诉源治理，架起多元解纷“暖心桥”——以《杭锦旗人民法院诉源治理实施方案》为蓝本，以配套工作细则为抓手，率先推行“法院+”调解机制，与司法局签定《诉调对接框架协议》，与人社局等8个部门签署诉非衔接机制备忘录，设立“锦和调解中心”，依托“三次分流、七层梳理”工作模式，分调裁审有序衔接，全力构建诉源治理新格局。2016年1月，首批被评为全区法院“多元化纠纷解决机制示范法院”。2022年，新收民商事案件2709件，同比下降25.35%，“诉源、诉前、诉中、判后、执源”五道防线共化解纠纷2038件。
智慧升级，增加提速增效“快通道”——大力推行“一站式”诉讼服务体系建设，打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，12368热线实质化运行，“24小时自助法院”有序使用，实现诉讼服务“一站式、不打烊、自助办”。2022年网上立案670件，跨域立案4件，诉讼服务中心被评为“2021—2022年度市级青年文明号”。打造6个科技化法庭、10个互联网法庭、1个互联网调解室和1个集约送达平台，在疫情防控形势下全面实现“云审判”“云调解”“云送达”，助力实现更高水平的数字正义。
精准普法，厚植法治社会“热土壤”——开展法律服务“六进”工作，28位干警任法制副校（园）长，覆盖辖区全部学校、幼儿园，开展法治进校园活动334次，组织庭审观摩90余次，深入村、社区开展普法讲座90余次，建成新媒体中心工作室，制作宣传短片72个，以案释法、以案明理。
守正创新，打好司法改革“组合拳”——推进司法责任制、内设机构改革，在全市法院率先出台绩效考评办法，完善考核类目，细化案件权重系数，量化绩效，形成进位争先的生动局面。制定《杭锦旗人民法院执行局执行机制体制改革方案》，形成“实体化+信息化+团队化+集约化”新型办案模式，加快案件流转速度。落实专业法官会议制度，推动类案研判工作，推行“要素式”审判、诉讼文书简化工作模式，跑出提质增效加速度。
打造全能“先锋队”
提升“王牌”队伍效力
推行“党建+”模式，着力抓好“组织、廉政、制度、文化”等多维度建设，塑造出一支正规化、专业化、职业化“先锋队”，推动各项事业高质量发展。
党建“领院”——落实党员责任制、积分制、结对制，推行党员星级评比，认真开展党史学习教育等主题教育活动，2014年率先将党支部建在庭上，29名党员主动到基层法庭开展驻庭工作，党建品牌创建模式被“学习强国”刊载报道。
清风“护院”——扎实开展政法队伍教育整顿，坚持教育、监督、管理多管齐下。2017年以来，开展红色、警示教育活动20余次、纪检督察40余次，梳理形成干警廉政风险点400余项，出台《党风廉政建设评价办法》，设立检察院驻法院工作室，邀请人大代表、政协委员等参与庭审，形成立体“廉政网”，涵养清风正气。自1951年建院以来，没有发生一例重大违法违纪问题。
制度“强院”——建立、完善、创新50余项党务、政务、审务、财务管理制度，形成一整套规范人、财、物、事的制度体系，实现用制度管权、管人、管事。
文化“润院”——切实铸牢中华民族共同体意识，每两年召开一届民族团结进步表彰大会，全力做好国家统编教材使用推广示范引领工作。青年国旗护卫队多次受邀参加市、旗重大活动升旗仪式，成为法院“行走的名片”。建成法治公园、民族团结进步培植基地，打造“一层一主题”法院楼宇特色文化，让“法安天下、德润人心”引领社会风尚。2019年12月，被自治区党委、政府评为“内蒙古自治区文明单位”；2021年1月，被国家民族事务委员会评为“全国民族团结进步示范单位”；2021年8月，被国家机关事务管理局等4部门评为国家级“节约型机关”。
未来可期，皆得所愿。沐浴党的二十大的春风，杭锦旗人民法院全体干警向党和人民庄严宣誓：要把思想和行动坚决统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，自信自强、守正创新，将初心和使命谱写成大漠上的动人乐章，为实现中华民族伟大复兴贡献司法力量；更要踔厉奋发、勇毅前行，将司法为民绘就成母亲河畔的壮美画卷，努力实现人民对公平正义的美好向往！
（鄂尔多斯市融媒体中心记者 孟瑞林 通讯员 倪强 乔敏月 闫冬梅）