以产业高效发展 促农民持续增收
五原县是农业大县，县域总面积2544平方公里，辖9个乡镇1个农场，常住人口22.48万人，拥有耕地230万亩，地处河套平原腹地，农业资源禀赋得天独厚。立足资源禀赋，找准特色产业，是五原县开展“三农”工作的切入点，也是促进农民增收致富、推进乡村振兴的关键支撑。我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格按照习近平总书记“河套灌区要发展现代农业”的重要指示精神，将“百企联百村建百园带万户”工程作为河套灌区发展现代农业的具体行动，作为全面推进乡村振兴的重要举措，作为保障国家粮食安全的现实需求，作为联农带农富农的有力抓手，举全县之力一以贯之，多举措促进农民增收，助推乡村振兴，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是织牢促农增收“保障网”。将产业兴旺作为解决农村一切工作的前提。夯实增收基础。围绕耕地质量提升农民增产增收空间，在完成全县230万亩农田一轮配套的基础上，持续实施高标准农田建设和盐碱地改良项目，大力提升亩均效益。建设增收基地。将各类园区作为引领产业发展的重要平台。整合资金项目、科技服务、金融支持向园区倾斜，提档升级现代农牧业园区，广泛集聚产业园动能，带动农民群众持续增收。发展增收产业。乡村产业是促进农民增收的最有力支撑。围绕“种养加结合”抓葵花、肉羊、果蔬等主导产业，推动集群集聚发展；围绕“一村一品”抓奶羊、肉牛等特色产业，推动高质高效发展；围绕“优质优价”抓品牌创建，推动更多产品获准“蒙”字标授权；围绕“农商文旅”抓融合互促，推动形成“多业推一业、一业带多业”发展格局。引育增收主体。将培育新型经营主体摆在发展产业促农增收的突出位置，将小农户融入现代产业发展链条，大力培育龙头企业、农民合作社、家庭农牧场，带动农户增收致富。
二是打好利益联结“组合拳”。聚焦优势特色产业，构建“企业+基地+农户”的利益联结机制，形成“公司+农牧场+种养殖户”产业化生产格局。强化党建引领。大力推行党支部领办合作社，实行耕种管收储售“六统一”，建立群众和集体经济利益的“联合体”，激活乡村振兴红色引擎。强化园区带动。按照政府主导、企业主体、农民参与的原则，健全完善财产性、生产性、资产性、劳务性等增收机制，带动产业园提档升级，推动产业规模化、效益最大化。强化新型主体联结。通过土地流转、订单种养等形式，促进各类新型农牧业经营主体与农户结成利益联结链条，不断提升领富带富能力。以全国农村宅基地改革试点为契机，采取“村集体土地入股、资金入股、年底分红”的运作模式，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。强化就业促动。依托各类农牧业园区，引导农民就近就地就业；持续完善县、镇、村“三级”脱贫人口务工就业台账，大力开发公益性岗位，开展就业培训，促进脱贫人口、监测人口稳定就业、持续增收。
三是下好增收致富“先手棋”。坚决扛起“共同富裕”的重大政治责任，在促进增收上，紧盯脱贫人口和监测对象，建立分类别、分时段、可比对、可分析的“年度农户收入预测表”，算好群众收入账、增速账，确保达到“两个高于”。在摸排预测上，聚焦动态监测收支、“两不愁三保障”及安全饮水状况“三个”关键，完善工作方案，确保数据易比对、可测算、能分析。在精准计算上，把好程序、研判、档案“三个”环节，畅通精准核查、专题解决“两个”渠道，第一时间“量体裁衣”。在追加措施上，依据测算数据，建立健全“基层吹哨，部门报到”风险预警联动机制，充实《动态监测和帮扶实施方案》，多措并举、应兜尽兜、闭环管理，持续增收。
四是抓好统筹推进“着力点”。找准抓实产业发展的切入点，多点助力乡村振兴。在组织领导上，压紧压实县、镇、村、组、驻村干部五方责任，深化推行县处级领导包镇、机关包村、乡镇包组、干部联户“四联四包”工作机制，不等不靠、持续发力、久久为功。在科技支撑上，把农业科技放在更加突出的位置，坚持“产学研、育繁推、农科教”一体推进，持续为农业发展注入强劲动力，让更多的科技成果转化为农民增收效果。在农民主体上，坚持输血与造血并重，通过园区示范推广新品种、新技术，将有劳动能力的农户牢牢吸附在产业链上，带着农民干、领着农民赚；对无劳动能力的农户应保尽保、应兜尽兜，最终实现增收致富、共同富裕。