自治区“不忘初心、牢记使命”主题教育整改整治工作第三次新闻发布会发布词
（2020年1月21日）
自治区主题教育领导小组办公室
主题教育开展以来，全区各级党组织和广大党员干部按照习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要指示精神，突出问题导向目标导向，坚持奔着问题去、盯着问题改，创新开展“开门纳谏”“整改进行时”，实施清单式管理、项目化推进，着力抓好面上整改和专项整治。截至目前，面上整改收集到的2.99万件（次）意见问题，第一批单位整改办结率达到95%；第二批单位整改办结率达到78%。坚持上下联动、持续开展12个专项整治。通过整改整治，有效解决了一大批群众关心关切的实际问题和党的建设紧迫问题。
一、紧紧扭住首要政治任务抓好整改整治。自治区党委坚持把深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，全面系统把握党中央对内蒙古的期望和要求。近日，自治区党委常委会专题听取了贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神情况汇报。围绕三大攻坚战、生态文明建设、保障和改善民生等问题，抓好整改整治。制定出台《贯彻落实习近平总书记关于“一湖两海”生态环境治理重要批示指示精神的实施方案》，自治区政府批复了“一湖两海”修编规划，“一湖两海”生态治理取得阶段性成效，腾格里环境综合整治取得明显成效；2019年，全区化解政府隐性债务完成年度任务的270.7%，“十个全覆盖”拖欠工程款全部清偿，清理拖欠民营企业中小企业账款672.9亿元。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神开展政治监督，主题教育开展以来，全区共查处违反政治纪律和政治规矩案件56件，给予党纪政务处分75人。
二、紧紧扭住中央巡视督察督导反馈问题抓好整改整治。全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视和国家成效考核反馈问题整改。抓实产业、就业、生态、教育、健康等各项脱贫攻坚举措，加大政策、资金、项目扶持力度。2019年全区投入财政专项资金99.23亿元。截至2019年底，全区全部消除因贫失学辍学情况，农牧区建档立卡贫困人员参保率达99.99%，农村牧区危房改造18002户全部竣工，纳入“十三五”易地扶贫搬迁范围的12.49万建档立卡贫困人口全部落实了产业、就业或社保兜底等后续扶持措施。下一步，要着眼决胜全面建成小康社会目标，稳定扶贫政策，强化产业扶贫，进一步推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保打赢脱贫攻坚战。
全力抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改。对照中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见，提高站位、深刻反思、认真整改。统筹推进山水林田湖草系统保护和修复，依法加强草原、森林保护，开展大兴安岭毁林开垦整治专项行动，实施退化草原生态修复国家试点，重点修复退化沙化草原264万亩。开展生态保护红线勘界立标试点，推进区域空间生态环境影响评价，实行环境质量底线和环境准入清单制度。全部完成城市建成区黑臭水体年度治理任务。农用地污染状况详查通过国家验收，全区土壤环境质量总体优良。下一步，要进一步加强呼包鄂、乌海及周边区域大气污染联防联控联治，推进重点湖泊、重金属行业、农业面源污染治理，全面完成中央环保督察反馈问题整改。
全力抓好中央扫黑除恶督导反馈问题整改。中央督导组移交我区的21308件线索全部进行核查，查结率达到96%。2019年全区涉黑涉恶腐败及“保护伞”立案1118件、1880人。下一步，要深入开展“黑恶积案清零”“问题线索清零”攻坚行动，确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、紧紧扭住群众反映强烈的突出问题抓好整改整治。聚焦教育医疗、营商环境、食品安全、住房保障等工作，对群众反映强烈的突出问题实行分类转办、限期办结、销号管理。截至2019年底，103个旗县市区全部通过国家县域义务教育发展基本均衡认定，全区普惠性幼儿园覆盖率达72.17%，学前3年毛入学率95.91%，有效缓解了学前教育“入园难”问题。所有旗县级综合医院均达到二级以上医院标准。全面落实减税降费政策，全年为各类主体减负410亿元左右。继续开展营商环境评价工作，将评价指标由5项扩展至9项，将营商环境评价结果作为盟市党政班子绩效考核主要内容，市场主体增长7.2%，民间投资增长6.9%。开展“衣食住行”四大领域专项整治行动，侦破食品药品安全、侵权假冒犯罪案件739起，抓获嫌疑人878名。解决房地产历史遗留问题1845个、87.96万套、9936.12万平方米。着力开展“景观亮化工程”过度化问题专项整治，积极解决存量问题，坚决杜绝增量发生。认真整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题，去年立案查处2732件，给予党纪政务处分3071人，组织处理1070人，移送司法机关178人，通报曝光典型案例472件。
四、紧紧扭住干部队伍和组织建设方面的问题抓好整改整治。针对理论学习不重视和思想解放不够等问题开展专项整治。强化党委（党组）理论中心组学习，派员指导12个盟市和企业、高校中心组学习。主题教育开展以来，各地各单位共组织理论中心组学习2.3万次，举办读书班1.6万次，集中交流研讨3.4万次，开展先进典型教育2万次，举办辅导讲座1.2万次，有效发挥了党员领导干部理论学习示范带头作用。开展北疆英模先进事迹巡回报告会，1万多名干部群众现场聆听，各类网络云媒体直播平台点击量超过200万人次。贯彻新发展理念，着手开展“十四五”规划编制工作。
针对党员领导干部干事创业精气神不够等问题开展专项整治。通过加强教育培训，进一步提升干部专业能力水平。出台《贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的若干措施》，对区直党政部门和盟市、旗县、乡镇各级领导班子选优配强提出明确要求。认真落实激励广大干部新时代新担当新作为各项政策措施，推行职务职级并行。做好关心关爱脱贫攻坚一线干部工作，2019年以来，全区共提拔在脱贫攻坚中表现突出的干部2090名，其中厅级15名、处级340名、科级1735名。加大简政放权力度，对自治区39个部门权责清单进行压减，将自治区本级3278项行政权力压减到947项、压减比例达到71%，工程建设项目审批时限压缩到100个工作日，政府投资项目审批和企业投资项目核准时间缩短三分之一，自治区政务服务APP“蒙速办”已接入社保、医保查询等38项应用服务，有效解决了窗口单位和服务行业“中梗阻”“弹簧门”等问题。
针对基层党组织软弱涣散问题开展集中整顿。在提升党组织带头人素质、强化基础保障、健全长效机制上下功夫，取得明显成效。到2019年底，全区排查出的1405个软弱涣散嘎查村党组织全部完成整顿提升。下一步，要坚持系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化管理、信息化支撑，推动形成“五化协同”大抓基层的工作机制，进一步巩固拓展集中整顿成果，不断提升全区基层党建工作质量。
五、紧紧扭住作风建设方面的突出问题抓好整改整治。开展“违反中央八项规定精神突出问题”专项整治。2019年共查处违规公款吃喝、收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、利用公款旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规等问题441件，处理552人，其中给予党纪政务处分464人。下一步，要注重标本兼治，全面加强执纪监督，持续推动中央八项规定精神化风成俗、成为自觉遵循和行为习惯。
开展“形式主义官僚主义为基层减负”专项整治。加强对文件、会议、督查检查等减负工作的管控。2019年，自治区党委、政府及工作部门制发的文件精简44%、自治区召开全区性会议精简49.2%，各盟市文件、会议精简比例均超过30%。清理规范“一票否决”、签订责任状、检查考核等事项，均完成核减要求。全区共发现统计造假企业122家，已给予行政处罚12个，其他案件正在依法处理。下一步，要继续严格落实精文简会要求，进一步规范督查考核，重点在构建简约高效基层治理体系、转变领导方式、用好现代信息技术手段方面下功夫。
开展“领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利”专项整治。2019年，全区共查处工程建设和矿产资源领域案件812件，处分861人。下一步，要把领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题作为审查调查重点，加大专项检查和明察暗访力度，严肃查处和防范此类问题。
党的十九届四中全会明确提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“不忘初心、牢记使命”必须完善和发展党内制度，形成长效机制。我们要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，把整改整治作为巩固拓展主题教育成果的一项长期任务，持之以恒抓下去，以整改整治的实际成效取信于民。