7月份以来的罕见强降雨致长江中下游地区汛情告急，除造成人员财产损失外，也淹死、冲走大量畜禽。公开信息显示，安徽死亡或冲走生猪近8万头、家禽1200余万只；湖北因灾死亡猪超8万头，禽类逾360万只；江西死亡家禽520余万只。一个多月过去了，这些死亡畜禽去哪了？如何处理的？会否“上餐桌”？新华社记者采访调查发现，虽有无害化处理明文规定，实际“丢的丢、埋的埋”。（8月15日《北京青年报》）
这一次，监管因灾死亡畜禽，似乎又陷入了“规定美好，执行打折”的怪圈。对从洪灾中打捞、搜救出来的死亡畜禽要进行无害化处理，多地虽有明文规定，比如安徽就要求，对砸死、淹死、病死及死因不明畜禽，要提请各级政府立即组织力量收集并采取“四不准一处理”的处置措施，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对死亡畜禽必须按规范进行无害化处理。然而，从新华社记者的调查来看，执行情况却不容乐观，有的仍浸泡在水中，有的“丢的丢、埋的埋”，还有相当一部分畜禽被水冲走不知所踪。“洪水猪”、“洪水家禽”确实存在走上餐桌之虞。
眼下，安徽、江西等地都下发紧急通知，针对死亡畜禽可能流入食品生产加工、流通、消费环节的情况，要求各级食药监部门立即行动、开展全面排查，严防死亡畜禽流入市场，保障农产品质量安全。说实话，这样的“立即行动”、“全面排查”未免太迟滞。正如一网友所说，都一个月时间了，相关部门现在才来排查，早就消化处理完了。即使没有完全消化处理掉，那些因灾死亡的畜禽早已成功“变身”，让人认不出当初的模样。这些年，屡有新闻曝光，臭气熏天的病死猪肉被用工业盐浸渍后，再用胭脂红上色，变身为“色泽鲜红的腊肉”，被成功排查出来了么？
对于“洪水猪”、“洪水家禽”在走上餐桌，监管不能仅满足于灾后排查是否进行了无害化处理。事后排查，属于被动而落后的监管模式。正如某地一农委负责人所坦陈的，散养户点多面广，监管部门没那么多人力、精力去监管每家每户，出现畜禽死亡时，可能存在随手一扔、随手一甩等现象，很难保证全部都进行无害化处理。这种说法恐怕是实情。既然如此，监管部门何不在事前做好宣传教育工作，让养殖户充分认识到：由于死亡畜禽体内带有大量微生物，如不及时进行无害化处理，任其腐烂发臭，病菌会到处扩散，不仅污染环境，还容易引起人畜疫病流行？
除了宣传教育，事前监管的重要对策，还在于既要保餐桌安全，也要帮养殖户减少损失。一要尽快发放、提高死亡畜禽无害化处理补助。对病死猪无害化处理，据说国家会给予80元/头的补助，但申请手续繁琐，资金迟迟不能到位，让养殖户普遍感到有政策、难享受。畜禽死亡后，他们不仅难领补助，还要雇人搬运、雇设备挖掘深坑进行无害化处理，费时费事且费钱，往往会选择丢掉，或让不法分子收走。二要拓宽农业保险覆盖面，适当提高赔付额度。此外，对于主动上交死亡畜禽，供有关部门无害化处理或送去焚烧发电的养殖户，还要实施奖励政策。有了这些利益驱动，养殖户就会少一些拿死亡畜禽牟利的动力。
