近日，二连浩特市6所中小学启动校服集中采购，一套“国企托管、家长决策、限价封顶”的阳光采购模式随之落地。这是全区校服采购领域谋利问题专项整治背景下，二连浩特结合本地实际的一次有益探索。
校服采购看似民生小事，却直接关系广大学生和家长切身利益，也是教育领域不正之风和腐败问题的易发环节。强制征订、价格虚高、利益输送、流程不透明……怎么破？二连浩特市结合本地办学实际和财政保障能力，借鉴北京、山东、江苏等地教育后勤国企托管改革经验，以全区校服采购领域谋利问题专项整治为抓手，创新引入市属国有企业作为采购组织服务单位，构建全流程闭环集中采购新模式，推动校服采购由“学校单方主导”转向“家长自主决策、制度刚性约束、全程痕迹管理、结果公开透明”。
新机制的关键，是三方各归其位。二连浩特市教育科技局担任采购主体，委托专业机构依法开展招标采购；市属国有企业只当“服务生”——负责需求汇总、方案编制、程序组织、材料归集等辅助服务，全程不参与投标评标，也不向任何市场主体收取服务费用，以中立第三方身份切断潜在利益关联。由此形成“市级统筹—校级落实—选用决策—第三方执行”的责任链条。
最见分量的，是家长手中的那张票。各学校统一规范组建校服选用组织，成员包括校领导、师生代表、家长代表及“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员），其中家长和学生代表占比达80%，严格落实一人一票、同意生效的表决规则，采购决策权和监督权真正回到家长和学生手中。采购流程严格执行十步规范，落实“一校一档、一环节一档”痕迹化管理，各环节全程留痕、可查可溯。
自愿和价格，是两条“硬杠杠”。各学校通过“三重一大”决策机制专题审议校服采购事项，向全体家长发放《致家长书》并开展全覆盖问卷调查，明确告知不订购校服不影响学生正常就学，征订须经三分之二以上家长同意方可实施。价格上，严格执行发改部门核定的校服采购限价：夏装每套100元、春秋装每套140元、冬装每套195元，三类合计435元，超出限价的投标一律作无效处理，从源头防范价格虚高。
质量与收费，同样有硬约束。当地推行企业送检、学校抽检相结合的“双送检”制度，邀请家长代表共同参与校服验收，检测不合格的统一拒收、召回退换；校服费用由家长自愿承担，实行代收代付、单独核算，学校不得在采购环节赚取差价，坚决杜绝搭车收费，家庭经济困难学生校服费用减免政策全面落实。
目前，全市6所中小学的校服集中采购工作正有序推进。下一步，二连浩特将持续深化教育后勤领域国企托管改革，以校服采购专项整治为牵引健全长效监管机制。从“学校说了算”到“家长说了算”，这套阳光采购模式，也为全区校服采购领域治理提供了一份可借鉴的“二连浩特样本”。（梁晓虹）
