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内蒙古边陲小镇——柴河的旅游“梦”

从扎兰屯市出发,经过二、三个多小时的车程就到了柴河镇,这里距离最近的边境线直线距离只有100多公里。

柴河还有一个名字叫“月亮小镇”,起这个名字的是2009年年初到任的扎兰屯国家风景名胜区管委会主任、镇党委书记刘恩成。

正式任命公布前,刘恩成在09年大年初七就“悄悄地”带着人到镇里搞规划,制定小镇的发展计划,描绘未来发展前景,把已经拖了7年的景区规划终于搞了出来。

小镇的希望

“2009年以前,镇政府就在一个破破烂烂的平房里办公,市里的人都不愿意来”,刘恩成指着窗外说,“你几年前来的话根本看不见这些房子,2009年的柴河旅游基础设施基本处于零起点。”

在规划人员的共同策划下,“月亮小镇”这个名字出炉了,但一提出就有人反对,“柴河5688公里的区域面积怎么叫个“小镇”呢”,刘恩成“以小见大”的阐述并没有马上被认可,规划09年上报以后半年才通过审批。

2010年年初,刘恩成坐不住了,趁着开春的时候,在扎兰屯市的大街上竖起了“柴河?月亮小镇”的广告牌,没想到市民对此反响很好。

发展旅游给柴河带来了希望,09年的时候,镇政府为鼓励村民发展旅游,对建农家旅店的村户补贴2万元建房款,2010年减到1.5万,现在补贴取消了,村民也尝到了甜头,原来几千块钱的房子现在20万也没人卖。

为了改变柴河缺东少西的面貌,镇政府派人跑了很多地方,从市里到自治区,再到国家部委,想了不少,也做了不少,把“月亮小镇”的相关品牌都进行了注册,为柴河争取了多个工程项目,小镇上也建起了像样的酒店。

2011年柴河旅游收入超过5000万,小镇旅游业初具规模。刘恩成感慨道,“工作不好干,特别在基层,想做点事很难,但听到老百姓的评价,自己心里挺有成就感,想想那些辛苦也没啥,也值了。”

小镇的规划

“政府部门应该做好定位和规划,作为扎兰屯国家级风景名胜区的核心景区,我们通过举办柴河论坛等一系列活动目的就在于要把生态保护理念深入人心,宁可慢一点也要注重生态和环保。”刘恩成说。

柴河月亮小镇的布局很有意思,她有个世界上最圆的天池,小镇本身四面环山,北部有两个山谷,一个同心谷,一个月亮谷,镇里有一条河,形成了月亮湾,这样的自然景象在国内很独特,小镇的建筑群落也自然形成了一个“S”的布局,并且暗含了太极的形状。

柴河有与众不同的天然高山天池群落,拥有独特的火山地质遗迹,千余种野生动植物和谐共生,是避暑、休闲、度假、揽胜和探求自然地难得去处。

刘恩成表示,柴河目前还不急于开发,先要维护好老百姓的长久利益才行,待到市场真正成熟时,在保证老百姓利益的前提下,再考虑深度开发,避免急功近利。

“搞开发是能赚钱,但是钱被谁赚了呢?现在搞深度开发,一是时机不成熟,二是老百姓肯定赚的少,弄不好还得受点委屈,与其那样还不如再加加温,直到有条件再说大幅度开发也不迟。”

“小镇目前正利用现有条件打造月亮天池、同心天池景区,设计发掘天池群落、温泉等资源,以现有的资源,月亮天池、同心天池等,很适合在婚典等主题旅游方面进行尝试,这也是目前小镇当前的旅游发展计划。”

小镇的梦想

小镇的旅游发展不是一帆风顺,柴河景区大部分地区也都在柴河林业局的施业区范围内,2010年以来,政府累计投入1个亿的资金建设景区、镇区的基础设施,这些建设项目大多需要与林业部门协调沟通好,涉及到一些利益问题就难推动了,有些事情也只能停下来。

“我们现在最希望的就是邀请一些专家,来给我们支支招,帮我们想想应该怎么发展。”刘恩成反复强调,“09年开始的三年是柴河的一个小周期,主要是思考、找方向,后面还有两个这样的小周期,越往后越难,但每一个小周期,柴河都将向前迈进一大步。”

目前,全国208个重点风景名胜区目前均由政府管理,柴河虽然设立了景区管委会,但因为体制的原因,进一步的开发遇到了障碍,最好的方式,是引进大的集团公司,把地方的资源整合,组建一个股份公司,形成政府为主导、企业为主体的发展模式。“旅游业的前期发展离不开政府的推动。”刘恩成语重心长的表示。

“说句到家的话,工作不好开展,我的信心也受到了影响,好在有市里领导的支持和认可,接下来,如果能从体制上有所改变,这就好办了,小镇的发展就会非常有希望,旅游业搞上去了,老百姓受益了,我们就高兴了,这也是我们小镇的梦。”

与三年前相比,柴河知名度提升了,因为这里的风光特别好,所以喜欢摄影的人知道的多一些,旅行社的线路里也出现了“月亮小镇”的景点,到这来玩的人越来越多,镇上也逐渐有了一些投资和开发项目,小镇的旅游梦正在一点点的变成现实。

[责任编辑:杨苏雯]

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