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内蒙古察右后旗发挥检察公益诉讼督促保障作用 促进矿山地质环境有序治理

针对矿山地质环境治理问题,检察机关依法履行监督职责,充分发挥公益诉讼督促协同和法治保障作用,以诉前检察建议督促行政机关依法履职,推动企业矿山地质环境有序治理。

2016年,内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼后旗人民检察院在履行生态环境保护和矿山安全生产监督中发现,内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司属于露天开采,依照察哈尔右翼后旗国土资源局对矿山生产“边开采边治理”的要求,察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司应主动承担生态环境保护责任。随即,察哈尔右翼后旗人民检察院积极组织察哈尔右翼后旗林业局、察哈尔右翼后旗国土资源局、草原监理等部门召开联席会,共同磋商察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司恢复治理事宜,多部门结合专业修复治理的标准与要求进行磋商,提出切实可行的法律化专业化修复治理意见建议。会后,由察哈尔右翼后旗国土资源局拟定具体察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司恢复治理方案并督促企业完成修复治理工作。察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司表示积极配合与支持检察机关法律方面意见建议和国土资源部门专业方面的标准要求,并严格遵整改后照执行。

2022年11月份,察哈尔右翼后旗人民检察院联合察哈尔右翼后旗自然资源局、察哈尔右翼后旗林草局、察哈尔右翼后旗应急管理局开展生态环境保护和矿山安全检查过程中发现,察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司虽然总体上恢复治理效果不错,但是还有个别地方有所不足,仍需亟待解决。针对上述存在的问题,察哈尔右翼后旗人民检察院向察哈尔右翼后旗自然资源局下发检察建议,察哈尔右翼后旗自然资源局站在行业监管和安全生产标准上,又对察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司提出更高的要求,该企业也及时采纳了检察机关建议和行业主管部门的标准要求。

整改前

整改后

截止到2022年12月,察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司严格按照地质环境与土地恢复治理方案设计的边坡坡度、边坡高度、台阶宽度进行削坡、清除危岩体,及时消除地质灾害隐患,定时监测露天采坑边坡稳定性,以免发生崩塌地质灾害。同时按照土层厚度不低于 20cm、 粘土与砂土颗粒组成为 1:2至1:3、土壤孔隙度不小于40-45%、PH值为6-8范围进行人工覆土,选择抗旱、抗贫瘠优良草种,多种草类混合种植。先后共计覆土量20多万立方米,覆土面积110多万平方米,建造固化水泥花坛2200个,种植草籽40多公顷,累计投入资金3050多万元。

检察人员实地跟踪监督

2023年5月,察哈尔右翼后旗检察院对察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司地质环境恢复治理“回头看”发现,该企业已经严格按照恢复治理方案执行,践行矿山企业的承诺。完成707.04亩用地修复,植被成活率达到80%。目前, 察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司生态环境修复与治理已初见成效,站在高处放眼望去,此前光秃陡峭的岩壁被修整成层次分明的阶梯状。 一片遍体鳞伤的山体重新披上了绿装而焕发出勃勃生机;一座因矿产资源开采忽视地质环境保护矿山成为绿色矿山,提升企业品牌形象。察哈尔右翼后旗光豪矿业有限公司奏响了绿色发展主旋律,绿色矿山建设成为察哈尔右翼后旗生态文明建设的生动注脚。

设立火山生态环境保护恢复治理示范区

绿水青山就是金山银山。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。保护矿山地质环境,减少矿产资源开采造成的矿山地质环境破坏,对保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济、社会、资源协调发展有重大意义。检察机关切实履行法律监督职能,紧盯企业矿山生态环境修复与治理过程,督促行政机关依法履职,推动企业全面履行治理义务,解决矿山地质环境修复难题。

[责任编辑:张圆]