今年以来，我市全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境，激发经营主体活力。市行政审批政务服务与数据管理局突出办事过程“合、并、减”，克服行政审批“繁、难、杂”，提升服务企业“质、效、能”，牢固树立项目为王的理念，坚持把重点项目建设作为加快发展的“牛鼻子”，纵深推进工程建设项目审批制度改革。
优化流程推进审批标准化，提升项目审批时效性。试行重大项目先行受理、容缺后补的受理制度，企业在申请施工前，可容缺材料5件，待补齐材料后即时转化为正式审批手续。深化多证合一改革，全面实施选址意见书与用地预审合并办理，签订土地出让合同时，同时核发规划许可证，实行设计方案审查与工程规划许可合并办理，取消合同、安检质检备案等开工前备案手续。探索推进“分阶段办理施工许可”改革，建设单位可根据项目建设需要，按照基坑支护土方开挖和主体建设两部分，分段申请施工许可，大幅度压缩项目开工前审查周期，提高建设单位生产要素配置效率，降低项目运行成本，实现企业、监管部门、执法部门三赢。
优化环节推进审批规范化，打好项目开工提前量。深化用地规划要素保障，对土地报批、土地储备、规划条件、土地供应等环节进行优化，全面落实“标准地+承诺制” 出台标准地实施方案，建立政府靠前服务企业，在政府完成区域评估的基础上，工业投资项目以标准地形式出让实现拿地即开工。打造高效便捷审批系统，升级改造后工程建设项目审批管理系统，将项目细化分类，建成“多规合一”“多测合一”“数字化联合图审”“中介服务网上服务超市”“联合验收”等系统模块，推动电子证照、印章、签名、材料应用，加强上下级以及部门间系统对接、数据联通互认、数据共享，实现审批服务由网上可办向网上好办转变。
优化服务推进审批便利化，助力项目建设加速跑。全面实行“联合图审”，将住建、人防和消防等相关部门施工图审查进行整合，全面实行施工图数字化联合审查，实现工程建设项目设计、施工、变更、验收全程一张图。全面实行“联合验收”，改变以往多个部门专项验收的做法，推动规划落实、人防验收、消防验收、竣工验收备案、档案验收等实施联合竣工验收，统一竣工图纸和验收标准，统一提交申请材料，统一组织现场联合勘验，缩短项目生命周期成本。
接下来，市行政审批政务服务与数据管理局坚持从打造最优政务环境着手，将工程建设项目审批制度改革工作做实做好，切实增强工程建设项目审批便利度，提升我市营商环境软实力。（潘晓斌）