2023年7月20日中央财经委员会第二次会议明确要求“摸清底数，分类推进，因地制宜把撂荒地种好用好”。内蒙古自治区党委和政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度重视耕地保护与撂荒耕地统筹利用，建立各级政府上下联动，农牧、自然资源、林草等部门相互协同的耕地保护机制，有力有序组织开展撂荒耕地调查摸底和复耕复种工作。截至2024年1月31日，整体排查进度超93%，居全国前列。
一、组织部署“快”
2023年9月以来，按照《农业农村部办公厅关于开展撂荒耕地调查摸底工作的通知》和2次全国撂荒耕地调查摸底工作会议要求，内蒙古自治区农牧厅全力推动，动员各地政府强力支持，做好后勤保障。一是细化工作基础，5月，内蒙古农牧厅联合自治区自然资源厅、林草局印发《关于开展“撂荒地”“一地多证”等情况排查工作的通知》，对全区撂荒耕地开展联合排查，将苗头性问题遏制在萌芽阶段，初步掌握撂荒底数。二是实化具体方案。印发《内蒙古自治区农牧厅关于开展撂荒耕地情况调查摸底工作的通知》，召开2次专题会议安排部署，要求各地提高政治站位，形成落实工作方案，明确排查整改时限和要求。三是强化对接督促。自治区农牧厅厅长郭占江同志带队赴各地开展农牧业重点工作对接会，将撂荒地排查作为重点内容之一进行对接落实并督促推进。据调度，农业农村部下发图斑前，全区已完成注册网格员9147人，管理员7094人，实现全覆盖，为调查摸底工作奠定了基础。
二、业务培训“实”
针对撂荒耕地成因复杂多样，调查摸底技术要求较高，基层网格员不熟悉业务等问题，内蒙古农牧厅扎实开展业务培训，加快工作进度。一是邀请专家培训。邀请农业农村部大数据中心专家对自治区、盟市、旗县、重点乡镇四级业务人员共3200余人进行了线上培训，并集中答疑解惑，确保受训人员听得懂、学得会、用得上。二是组织专题培训。截至目前，全区各级共组织培训30多期，其中全区统一培训3期。各盟市培训部署会300余次，累计培训管理员11530人次，网格员13850人次。三是开展现场培训。巴彦淖尔市、包头市、乌海市、通辽市等盟市组织技术人员对全市管理员和网格员进行培训与实地指导。
三、工作调度“细”
自治区农牧厅建立了“日调度、日通报、日督促”工作机制，及时掌握各地调查摸底和复耕复种工作进展。一是调度底数提升效率。收到通知后，自治区农牧厅第一时间对各地管理员和网格员注册需求进行了统计分析，建立工作人员台账，倒排工期，点对点督促用户注册及身份填报。二是调度问题同向推进。专门建立微信工作群，及时解答、交流遇到的问题。同时，梳理汇总反映较为突出的问题和难点，举一反三，集中进行解答，有效提升工作效率。三是调度进展保证质量。要求各地实事求是开展核查，逐块核实销号，确保底子清、情况明、数据准，管理员每日调度复审核查情况，保证核查数据质量。国家下达我区“撂荒耕地”图斑92.86万个、1012.67万亩。截至目前，已排查审核86.54万个、926.43万亩，占总任务的93.19%。
下一步，内蒙古将继续加快推进撂荒耕地调查摸底，准确核实撂荒情况，提前谋划明年复耕复种计划，因地制宜种好用好撂荒耕地。一是强化检查督导。成立自治区撂荒耕地专项工作组，实地开展检查督导，解决问题，加快进度，争取尽快完成任务。二是加大宣传力度。积极开展耕地保护相关法律法规宣传，引导农民提升对撂荒耕地整改重要性的认识，营造全社会珍惜土地的良好氛围。三是谋划复耕复种。提早谋划2024年复耕复种，在摸清历史根源的基础上，结合政策依据、土地性质和种植户意愿，宜粮则粮、宜草则草，分类复种。对因盐碱化、沙化等客观原因未能种植的，通过盐碱地改良、增施有机肥、秸秆还田等技术措施持续提升地力，逐步复耕复种，切实增加粮食生产面积。