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【典型案例】​包头市土右旗沟门镇板申气村集体经济发展典型案例

板申气村地处土右旗最西端,北依大青山、南接京包铁路,110国道、G6高速横穿境内,交通十分便利。全村户籍人口1683户3817人,常住人口828户2482人,耕地13619亩,近年来,板申气村开展土地规模化集约化经营、农机等服务,延伸产业链兴办果品蔬菜交易加工公司,集体收入快速增加,基础设施建设和乡村治理能力不断提升,营造了党员干部带头、群众广泛支持、干事创业的浓厚氛围。2022年村集体经济收入28万元,其中经营性收入25.66万元。2023年截至8月底收入72.14万元,其中经营性收入69.44万元。

一、发挥基层党组织“主心骨”作用,筑牢乡村振兴“桥头堡”      农村富不富,关键看支部。板申气村的党组织、村委会、集体经济组织领导机构健全,尤其村党组织凝聚力、战斗力强,班子成员团结,有强烈发展愿望,想干事、能干事、干成事,党组织书记政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,能够实现党建引领发展壮大新型集体经济。产权制度改革完成后,建立了新型农村集体经济组织,并赋予农民集体资产收益权能。板申气村建立健全集体经济组织财务制度,严格落实财务公开程序,重大财务事项决策参照执行“四议两公开”制度,充分保障农民对集体财务情况的知情权、参与权、表达权、监督权。

近年来,通过年初定目标、全年抓落实、年底抓兑现,积极推行村“两委”班子目标承诺管理责任制,村党支部的凝聚力和向心力不断增强,成为引领发展的“主心骨”。围绕班子建设、党员教育管理、产业发展、基础设施建设等,村党支部在年初党员和村民代表大会上向党员群众作出庄严承诺,年底通过开展支部书记述职和民主评议党员兑现目标承诺。坚持“四议两公开”工作法和党务、村务、财务公开,接受党员群众监督。同时,先后制定《板申气村集体经济5年发展规划》《板申气村2023年集体经济计划》等,标定红线、划清底线,以责任制定点定人抓牢任务落实。      二、发挥基础设施“助推器”作用,搭建乡村振兴“快车道”      村党支部先后投资了42.8万元改造和维修了水利基础设施,新增加灌溉管网3200米,更换变压器2台,投资3.5万元新打机井2眼,更换水泵5台,维修水泵32台,解决了村民浇地难的问题。修缮农田路5.6公里,对村内的柏油路、硬化路重新修缮多处,更换自来水供水管网700米,供水自动控制设备一台,更换供水水泵2台,保质保量了群众的生活用水。投资800多万元,购买大型拖拉机、施肥机、自走式喷灌机、深松机、搂草机、打捆机、包膜机等现代化农机具50(台)套。更换主街道路灯9盏,党群服务中心广场灯17盏,修建污水渠850米,植树560棵,进一步提升人居环境质量,给了群众看得见、摸得着的实惠。

三、发挥特色产业“强心针”作用,迈出乡村振兴“新路子”      板申气村突破传统思维,以土地流转、资产租赁、服务创收、项目带动“四种模式”为主要抓手,推动村集体经济收益显著提升。一是土地流转模式。立足自身优势,做好“以地生财”大文章。自2008年开始,板申气村开始高标准整治,把原来小块的农田变成集中连片、利于机械化作业的高标准农田,将分散在农户手中的6253亩土地,以每亩900元的价格流转到村集体,经统一规划布局,每年年初通过统一发包的形式,将土地使用权承包给农业经营大户,2023年每亩最高成交价1760元,仅此一项村民收入比2022年增加200余万元,村集体增收12万元。二是服务创收模式。村党支部与镇党委对接联络,购买大型农机具5台、自走大型喷灌机4套16跨,并以低于市场价向种植大户提供农业种植服务,共计搂草打捆13000多亩,村民秸秆纯收78万元,村集体增收15.5万元。建设起200㎡果蔬保鲜库,储存农户水果蔬菜8万吨,增加村集体收入3万元。三是资产租赁模式。村集体对外出租建筑面积400㎡的11间底店,每年可收入2.5万元。对外出租300亩果园,每年可收入3万元。四是项目带动模式。村集体盘活利用闲置土地,建成了占地18亩的果品蔬菜交易加工市场,通过成立果品蔬菜交易加工公司实体运营,增加村集体收入5万元。

[责任编辑:王新国]