“还是新家好，方便、干净、暖和！”2023年12月28日，对于兴安盟扎赉特旗努文木仁乡新民村的289户乡亲们来说，显得尤为特殊——受益城乡建设用地增减挂钩的利好政策，他们搬入了期盼已久的新居。
走进村民于静家中，暖意瞬间驱散了寒冷，映入眼帘的是干净宽敞的客厅，色彩鲜艳的崭新家居。乔迁当日，于静邀请亲朋好友们齐聚新房，屋内一片欢声笑语。“如果没有土地增减挂钩这个好政策，我这辈子在村里也住不上楼房啊！”于静咧开嘴高兴地说。
以前是东西屯，现在是门对门。和于静一起搬到了新家，开启了崭新生活的村民卢红情不自禁地接过话茬：“新安置小区档次高，功能齐全，比城里的楼都好，周围还是熟悉的面孔，这正是我们想要的幸福生活。”
这一系列的改变得益于城乡建设用地增减挂钩利好政策。2022年，新民村被确定为扎赉特旗城乡建设用地增减挂钩政策先行先试试点村。通过探索实践整村搬迁复垦、建新安置模式，将闲置、荒废的建设用地复垦成800多亩高标准农田，同步集中建设了安置楼、粮食仓储区、农机具存放区、集中养殖区、幸福院、幼儿园、卫生室、村民会客厅等基础设施和集体取暖、污水处理等配套设施，村民生产生活条件大大改善。
“我们在项目实施过程中，充分尊重群众意愿，保障群众增收和长远发展，切实提高农牧民生活的便利性和舒适感，做到了实施前农牧民同意，实施中农牧民愿意，实施后农牧民满意，让老百姓在土地综合整治中得到了实惠，实现扩展生产空间、改善生态空间、提升生活质量‘三生互动’，推动土地节约集约利用。”扎赉特旗副旗长刘国民介绍说。
村民不仅在“老家”有了“新房”，而且政策带来的发展机遇及配套的养殖区，也让大家在新村安下心、扎下根，续写好产业发展“后半篇文章”。
“我在外务工已经3年了，赶上了这一好政策，就选择回村承包了600亩‘增减挂钩’复耕土地，农闲时间还可以接一些装修的活。”村民刘国庆今年在承包的复耕土地上种玉米和大豆，产量十分可观。同时，有着一定室内装修功底的他还和朋友在家门口租下门市房开起了家装店，已经有30余户乡亲和他签订了室内装修合同。 “我在自己多了一份收入的同时，也想力所能及地帮助家乡父老装饰好他们的新家。”刘国庆说。
“城乡建设用地增减挂钩政策将资产盘活后，腾出的耕地使用权还归村集体所有，从而增加集体收入，后续为村民补贴物业费、取暖费，剩下的还能发展养殖产业。”新民村党支部书记徐洪波说。
积极探索城乡建设用地增减挂钩新路径，激活土地价值，努力提高未利用土地的增值收益，让单位土地产出最大效益，让寸土生金。新民村的实践，是扎赉特旗用活城乡建设用地增减挂钩政策，增进农牧民福祉、壮大集体经济、助推乡村振兴的生动实践。2022年以来，扎赉特旗以拆旧复垦、建新安置等方式，形成城乡建设用地增减挂钩指标9495.27亩。
“城乡建设用地增减挂钩好政策给我们带来四大收益，耕地得新增、财政得收入、集体得收益、群众得实惠，为推动高质量发展补足了后劲儿。”刘国民说。（草原全媒·正北方网记者 高敏娜）