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群众烦“薪”事 信访解忧“酬”——阿拉善盟高效解决农民工工资拖欠信访事项

临近年关,各务工人员最关心的事情莫过于拿到工资,回家过个团圆年。12月20日,张建国等40余名务工人员走进了阿拉善盟联合接访中心,反映他们今年4月从四川来到阿拉善左旗敖伦布拉格汇集站配套送出220KV输电线路工程项目工地务工,眼看年关将近却迟迟拿不到工资。盟信访局第一时间协调相关地区和部门,持续跟进协调推动,帮助张建国等98名务工人员,成功讨回欠薪278.3万元。

按下联席键,启动同频共振、同题共答机制。坚持“快”字当先,做到快速受理、快速推进,迅速进入调处程序。在听取务工人员诉求并进行初步核实后,盟信访局立即进行受理,考虑到问题的复杂性和紧迫性,需要方方面面的配合与支持,立刻启动信访工作联席会议机制,成立由盟信访、劳动监察、公安、司法、法院和属地党委政府有关负责同志组成的工作专班,力争以最短时间推动问题化解。各部门立足岗位发挥职责,坚持同向分析问题、同心解决问题,认真甄别症结所在,从法律政策方面努力寻求化解矛盾的最佳方案。

拧紧责任栓,汇聚担当尽责、攻坚克难合力。坚持“严”字当头,压紧压实信访事项办理主体责任,严格执行《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等,保护好、维护好人民群众合法权益。针对“分包方已经提供工资结算表以及不存在工资拖欠的承诺;总承包方无法甄别确认工人身份及工资标准”等问题,工作专班双管其下,同向发力,以最快速度打开突破口。一方面让务工人员有盼头。针对务工人员聚集且情绪激动的情况,工作专班逐一与班组长进行协商,厘清拖欠金额,讲清“讨薪”依据、流程等,让务工人员“讨薪”有望。另一方面让发包方阿拉善盟电力公司和总承包方有压力,通过劳动监察部门“约谈”的方式,督促总承包方履行企业责任、体现社会担当,倒逼分包方主动配合工资核算,为后期追薪工作正常进行打下良好基础。

用好法治剑,提升善作善为、善作善成质效。坚持“准”字为本,做到多措并举、精准施策,坚持用法治思维和法治方式推动解决问题。一方面,协调劳动仲裁、法院、公安、法律援助等部门现场办公,为农民工讨薪提供“一站式”服务,司法人员以心交心、设身处地、耐心细致地做好《保障农民工工资支付条例》等释法析理工作,分析诉讼风险及法律后果,积极推动通过调解尽快解决问题。另一方面对分包方以“工程承包亏了,没有钱支付工资”为由的恶意欠薪问题,在务工人员不愿起诉、不愿报案的情况下,由阿拉善盟电力公司或总承包方向当地公安机关报案,依法打击用工方面违法行为。同时,公安机关加强对分包方负责人的训诫,确保当事人不失联、随叫随到。

展现初心意,落实为民解难、为党分忧责任。坚持“实”字为要,牢固树立人民至上思想,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。民生利益无小事,一枝一叶总关情,农民工工资支付问题不仅是民生关切,更折射出社会公平正义的温度。在信访事项调处过程中,坚持一个原则,就是不论工程承包等方面存在的任何问题,都要优先解决工资拖欠问题,尽最大努力保障务工人员合法权益。因劳务公司分包方无法支付工资,最终协调由项目总承包方通过银行转账方式将拖欠工资全部发放到位,切实维护好务工人员的合法权益。

打造闭环链,构筑互联互通、互促互进格局。坚持“细”字为基,用好信访工作“三项建议权”,从源头上预防和减少问题发生。向各行业主管部门发出提示函,要求进一步加强建设工程项目管理,严禁转包、违法分包,落实总承包企业的工资支付责任。向劳动监察部门发出提醒函,要求严格落实工资保证金制度,加大对辖区内用工行为排查力度,及时查处工资拖欠等违法问题。向发改、市场监督等部门发出建议函,将失信企业、失信人纳入失信被执行“黑名单”,杜绝再进入阿拉善盟各类市场。同时,在盟、旗联合接访中心滚动播放失信企业、失信人员名单,合力营造经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”的新格局。

阿拉善盟信访局认真贯彻落实党中央关于主题教育安排部署,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,持续扎实深入抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作,坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合,将维护群众合法权益,解决群众急难愁盼问题,让群众看到变化、感到温暖、得到实惠,作为检验信访部门主题教育检视整改成效的重要标准,使广大信访干部在为群众排忧解难的过程中不断淬炼精神、砥砺作风、提升能力,坚决履行为民解难、为党分忧政治责任,确保主题教育取得实实在在的成效,努力在落实好“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事中展现信访干部新作为、作出信访部门新贡献。

[责任编辑:孙丽荣]