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包头机场:守正创新二十载 踔厉奋发向未来

今年是内蒙古机场集团成立20周年。20年改革创新、开拓进取,20年风雨兼程、春华秋实。20年间,内蒙古机场集团始终践行以人民为中心的发展理念,在困境中谋发展,在危机中育新机,为地区经济社会发展和人民群众的航空出行贡献着力量,打开了内蒙古地域民航发展的新天地。为回顾内蒙古机场集团发展进程中的精彩记忆,多方位展现内蒙古机场集团在20年间坚实有力的奋斗足迹和令人感慨的辉煌业绩,内蒙古机场集团将陆续推出各单位“回望来时路,一起向未来”主题文章,梳理发展历程,展示发展成就,凝聚全集团广大职工干部接续奋斗的磅礴力量,推动内蒙古机场集团向着未来砥砺前行、筑梦远航。

苍茫阴山下,九曲黄河边,坐落于祖国北疆靓丽风景线上的包头机场,是内蒙古自治区最早的民用机场。近二十年来,在内蒙古机场集团的正确引领下,包头机场在传承中发展,于奋进中新生,努力打造自治区重要航空港,走出了一条有质量的跨越式发展之路,为地方经济腾飞搭建起坚实的空中桥梁。

大发展  大建设 砥砺奋进铸辉煌

1956年包头机场正式通航。

2009年旅客吞吐量突破100万人次,成为华北、东北、西北地区和首都机场集团旗下首个年旅客吞吐量突破100万人次的支线机场,国内机场排名第51位。

2010年,首次实现盈利,利润总额超过1000万元。

2017年旅客吞吐量突破200万人次。

砥砺奋进二十载,春华秋实满庭芳。一次次跨越突破,镌刻在包头机场快速发展的岁月里,见证了包头机场人不懈努力的奋斗历程……

机场基础设施不断夯实。1999年,新建1.1万平方米航站楼和1.7万平方米扩建机坪投入使用。2006年,启动飞行区改扩建工程,跑道加长至2800米,新建1条联络道,新建并改造机坪4.4万平方米。2013年3月,两层式流程设计的3万平米新航站楼复工。次年12月,新航站楼投入使用,站坪总面积达9万平方米,各类机位15个,机场综合保障能力再上新台阶。2019年,旧航站楼改建的国际航站楼通过行业验收,成为拥有国内国际两座航站楼的支线机场,为打造自治区口岸机场奠定了坚实基础。


包头机场四代候机楼

2012年宽敞明亮的新职工公寓投用,新增员工宿舍54间,有效缓解了员工住宿紧张状况。2018年1200平方米机场职工活动中心启用。2020年新建安检消防楼竣工。2022年,建筑面积2597平方米新建反恐处突中心和机务业务用房投入使用。一流的办公环境,良好的民生保障条件,让员工工作生活更加舒心。


机场办公及民生保障用房

生产经营快速发展。从2003年的18.7万旅客吞吐量、2280架次航班,至2019年的226万旅客吞吐量、19082架次航班,包头机场实现了大跨步发展。2019年,实现营业收入1.31亿元,经营利润1373万元,非航收入5459.97万元。2017年3月,包头机场正式受托管理达茂百灵通用机场,2021年11月,达茂机场获得民航华北地区管理局颁发的通用机场使用许可证。

航线网络趋于完善。从2003年的3个通航城市、3条航线,增长至2019年的49个通航城市、60条航线、26家航空公司参与机场运营,覆盖20个以上省会等主要城市,包头机场不断完善航线网络布局。2007年,经过机场领导班子大力争取,市政府首次设立“航空引导专项资金”,该项资金在2017年增长至1.5亿元并维持至今。2016年,包头机场临时航空口岸开放,陆续开通往返泰国、蒙古国、韩国、俄罗斯、越南、柬埔寨及香港的共12条国际及地区航线,截至2019年底累计运输出入境旅客12万人次。2017年,开通区内首条跨盟市短途运输航线——包头-乌拉特中旗航线,并接入网络销售平台,为通用机场发展做出贡献。2020年以来,包头机场积极推进“次枢纽”战略,着重搭建“区外干线”、“区内支线”两张航线网络,推出“经包飞”品牌,完善中转服务流程和中转服务设施。大力协调航空公司引入过夜运力,高峰期过夜飞机达到7架。


航班首航仪式

勇创新  敢担当 凝心聚力共奋进

管理创新持续进行。在内蒙古机场集团的正确领导下,包头机场推进管理创新的脚步从未停歇。2006年,包头机场成为支线机场薪酬改革试点单位,内蒙古机场集团在包头机场召开了绩效工资启动会。2008年10月,内蒙古机场集团成员机场薪酬改革试点总结暨全面推行启动会在包头机场召开。2008年,机场领导班子开始探索中小机场由经营型向管理型转变的新路,包头机场与翔达航空商务有限公司签定合作协议,将客货销售、航站楼广播交由专业公司运营,并整合资源初步建立集呼叫平台、电商网站、机场服务为一体的96777航空服务平台。同年12月,采取公开招标方式对停车场业务进行专业化经营。2009年,包头机场餐饮、商贸、广告、保洁、供暖、绿化、客货代理、停车场等基本实现专业化经营。2014年,机场宾馆、配餐业务实现社会化经营,走管理型机场之路已初见成效。2023年,随着运输生产恢复和配载等业务发展,包头机场秉持内蒙古机场集团“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的理念,紧紧抓住实施业务外包的窗口期,积极推进值机、登机口等业务外包,深化管理转型,努力提升经营品质和经济效益。

持续深化内部管理。树高千尺须根深,规范高效的管理始终是机场安全发展的必备条件。在内蒙古机场集团的统一安排和部署下,包头机场在大力发展运输生产的同时,持续强化内部管理,稳步推进了安全管理体系、薪酬管理体系、绩效管理体系、全面预算体系、服务管理体系建设,为实现机场总体生产经营目标提供有力的支持和保障。通过完善细化安全管理体系文件、应用集团安质管理系统,持续推进安全管理体系建设,聚焦安全风险防控,排查治理安全隐患,深化安全作风管理,推动安全治理能力提升。对标内蒙古机场集团服务管理要求,建立服务管理文件和风险源库,实施服务流程优化,开展服务产品建设,提升机场服务品质和服务管控能力,荣获2022年服务质量优秀机场奖。

服从服务集团发展大局,积极支援兄弟机场建设。包头机场作为内蒙古机场集团成员机场中业务种类最全、管理和技术力量储备较为雄厚的支线机场,在加强自身建设的同时,也积极发挥自身优势,服从服务于内蒙古机场集团发展大局,成为支援兄弟机场的主力军。2007年暑运旺季,正值鄂尔多斯机场开航前的关键时期,包头机场先后抽调25名管理人员和业务骨干到鄂尔多斯机场帮助工作,为机场顺利通航提供了人力和技术保障,也为集团受托管理鄂尔多斯机场奠定了基础。2013年至2014年,按照内蒙古机场集团关于接收鄂尔多斯返回人员的整体部署,分批次接收安置了46名鄂尔多斯机场员工。此后,包头机场还相继派出业务骨干到巴彦淖尔机场、根河机场、阿拉善机场、乌兰察布机场帮助开展开航前筹备及开航后的运行保障工作。截止目前,包头机场已累计派出主管助理及以上管理人员19名,专业技术人员490人次,助力集团所属10余个兄弟机场运行保障工作。

新征程  新机遇 守正创新再出发

2020年,受新冠肺炎疫情、京包高铁冲击、地方经济下滑影响,包头机场持续10多年的高速发展态势难以维继,客货运输及生产经营均大幅下滑。面对困境,包头机场坚决贯彻落实内蒙古机场集团“创新破局,发展突围”的战略部署,积极开拓新的业务增长点,“筑巢引凤”,在多个领域深耕细作,推动优势业务向纵深发展。在集团的大力支持和帮助下,空管培训中心、情报中心和配载中心相继成立,“航务一体化”稳步推进,“次枢纽”建设持续向好,航空科普教育研学基地开辟创收新途径。

“三个中心”+“航务一体化”,服务发展大局。2019年内蒙古机场集团工作报告提出“大力推进远程管控应用,探索研发一体化运行管理平台”。2021年6月,经过10余月的努力,包头机场中心配载项目正式运行,已陆续代理巴彦淖尔、阿左旗等五家支线机场的配载业务,累计保障航班4万余班次,准确率100%。不但整体提高了支线机场的配载安全裕度,也为人员分流和业务外包创造了有利条件。

空管培训中心于2020年4月正式对外开展管制员培训,2022年挂牌首都机场集团管理学院管制员培训基地。截至目前,开展各类培训60余批次、600余人次,承办局方组织的管制执照技能考核150余人次。目前,正在申报全国中小机场管制员训练基地资质。

2021年,航空情报中心在包头机场揭牌,标志着民航首家机场集团航空情报集中服务试点工作正式启动。目前,情报中心已与区内11家机场签订协议,提供情报服务。截至今年11月1日,接收处理航行通告7.8万余份,发布航行通告482份,发布雪情通告380份,航行通告正确率99.14%,正确率提升了34个百分点。

自2020年2月起,包头机场与阿拉善机场签署“航务一体化”协议,先后选派主管助理及以上管理人员和专业技术人员共计200余人次前往阿拉善机场进行轮岗交流,实现了包头—阿拉善航务一体化运行。在此基础上,2023年4月,内蒙古机场集团成立了包头空管中心,统筹实施航空情报集中服务,强化航务业务一体化运行监察,加大对支线机场空管业务的集中管控力度。2023年6月,包头-乌拉特中旗远程塔台项目通过立项评审。9月,自治区发改委批复同意建设包头机场通用航空飞行服务站。接下来,在包头机场完成与二连浩特、巴彦淖尔机场的航务一体化协议签订后,将更加有效地稳定支线机场空管队伍、留住专业人才、提高管理效能。未来,包头空管中心还将实施远程塔台、集中气象预报、通导集中监控等多个项目,进一步推进内蒙古机场集团集中管控战略。


空管培训中心、情报中心、配载中心

突破瓶颈,积极推进“次枢纽”建设。自2020年起,包头机场积极贯彻落实内蒙古机场集团“干支联动”战略,启动了包头“次枢纽”机场建设,制定《包头“次枢纽”机场建设实施方案》,推动市政府成立包头“次枢纽”机场领导小组。三年以来,包头机场以“完善区内、区外航线网络,打造‘经包飞’品牌”为目标,积极协调各航司加密或新增上海、广州、成都等多个国内枢纽机场航线航班,引导航司增加投放过夜驻场运力。2022年12月开通包头机场首条全货机航线,填补了航空大宗货物运输空白。积极落实“支支通”战略,推出“经包飞”服务产品,全力打造区内航线网络,目前已开通9个区内城市航线并稳定运营,“经包飞”中转旅客人数已累计近4万人次。

敢想敢干,航空科普研学开辟增收新途径。面对因疫情导致的运输生产量严重下滑的不利形势,包头机场拓宽思路,积极寻找新的增收渠道,充分利用机场现有资源,创建包头机场航空科普教育研学基地。“以创新寻突破,向创新要效益”,研学基地精心设计的课程,专业化的运营,受到了广大学员和教培主管部门的一致好评。从2022年5月挂牌运营至今,累计接待学员2000余名,收入近50万元,开辟了一条创新增收的新途径,该项目获得了集团2022年度科技创新项目一等奖。


新时代新征程,各项事业稳步前进

二十载守正创新,春华秋实;二十载砥砺奋进,铸就辉煌。好风凭借力,扬帆正当时。站在新时代、新起点上,包头机场将传承优良传统,接续奋斗,在内蒙古机场集团的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加旺盛的干劲,守正创新,踔厉奋发,奋力谱写内蒙古机场集团高质量发展的包头篇章。

[责任编辑:王新国]