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大招商带来大发展 ——通辽市大力推进招商引资综述

●通辽市固定资产投资连续18个月保持25%以上的增速;国内区外到位资金连续7个季度保持15%以上的增速;今年二、三季度全市经济总量增速达到近4年来的最高水平……一项项亮眼的数据共同描绘出一条昂扬向上的发展曲线,见证了通辽市大力推进招商引资的良好成效。

●通辽市把“招商引资”作为全市发展重中之重的核心任务以来,围绕落实这一目标任务,积极探索,艰苦努力,取得了明显成效和突破。

招商引资从“共商”到“共识”

2021年9月以来,通辽市委、市政府启动了声势浩大的招商引资和项目建设行动,引导全市上下树立“项目为王、招商为要”理念,高位推进、高频调度、高效落实。先后召开全市推进大会、现场观摩会、季度推进点评会、督导检查现场会、工作总结部署会、拉练会等10余次高规格、大范围、全领域的专项会议,安排部署、统筹调度、督导推动招商引资工作。各旗县市区快速跟进、狠抓落实,对标市委、市政府决策部署、工作安排,累计召开区域性招商引资专项会议50余次,做到了年初有安排、半年有调度、年终有总结、定期有督促,迅速掀起全市招商引资工作热潮。全面压实各地“一把手”责任,始终将招商引资作为“头号工程”强力推进,“大发展必须抓好大招商”的思想观念深入人心,各旗县市区、各部门比学赶帮一起干,营造了人心思齐、人心思进、人心思干的浓厚氛围。

招商引资从“被动”到“主动”

从最初的“全员招商、全域招商、全季招商”到现在的“专业招商、重点招商、全季招商”的转变,市委、市政府不断推动招商引资工作更加科学、精准、有效。市级党政主要领导引领带动,累计带队外出招商32次,其他市级领导累计带队外出招商137次,各旗县市区党政主要领导累计带队外出招商500余次。全市组建各级招商队伍384支、1300余人,累计外出招商3300多次、接待来访企业超4600批次、对接企业5500家、洽谈项目5000余个。举办或参与各类招商推介活动百余场,吸引客商7000余人次,签约项目300余个、签约额近2200亿元,参加国内知名商协会年会等活动22次。2022年市旗两级共举办或参与招商推介活动60场次、吸引客商4200余人次,均是2020年的7.5倍。举办全市招商引资专题培训17次,邀请国内及我市招商经验丰富的专家15名,累计为全市2000多名招商干部进行业务培训,为招商引资工作持续开展夯实了基础、蓄足了后劲。为加快推进现代能源经济示范市建设,立足全市绿电资源优势,抢抓国家能源绿色低碳转型机遇期,积极应对欧盟“碳关税”政策影响,依托增量配电网、源网荷储等绿电就地消纳路径,有重点、有聚焦、有针对性招引项目,全力打造低电价成本“洼地”,先后在北京、合肥、无锡,高规格、高标准、高质量举办了绿能与产业协同开发系列恳谈会,效果超出预期。

招商引资从“探索”到“实践”

市委、市政府从健全完善工作机制入手,先后研究制定了《通辽市2021—2022年招商引资和项目建设实施方案》《关于持续加强和改进招商引资做好2023 年工作的实施方案》《通辽市招商引资三年行动方案(2023—2025年)》等20余个文件,为全市招商引资工作明确了具体目标、指明了前进方向、提供了现实路径。将招商引资工作在年度实绩考核占比由25分调整到35分,并制定招商引资考核办法和绩效奖励实施细则,设置旗县市区综合和专项突出单位、部门突出单位、突出个人等奖项,2022年发放奖励资金1650万元,2023年将继续发放奖励资金约3000万元。重点围绕玉米生物科技、绿色铝镍硅、新能源及装备制造等9大产业,建立市级领导产业链链长制,逐年制定并动态调整“两图两库两表”,聚焦主导产业延链补链强链、产业集约集聚招引项目落地。实施“1+9+N”和“项目管家”等管理和服务模式,保障项目签约、落地、开工、投产。

招商引资从“起跑”到“加速”

市委、市政府立足全市区位交通、资源禀赋、产业优势,明晰各地产业发展方向,推动本地传统产业和特色产业向价值提升、融合创新、集群发展上用力。全市累计签约千万元以上招商引资项目1223个、亿元以上项目491个、总签约额4131.5亿元、签约项目开工率61%,累计实现到位资金680亿元。2023年项目签约数量、到位资金分别是2020年的5倍、2.7倍。招商引资到位资金态势持续向好,增速自2021年11月开始由负转正,并始终保持两位数增长,总量由2021年的159亿元,到2022年的312亿元,预计今年实现359亿元,从全区排名末位进入全区第5位,特别是新签约项目资金到位率排全区第2位。一批投资规模大、带动能力强的大项目、好项目相继落户通辽:风电装备制造产业方面,依托资源优势和营商环境的优化,探索出以链主企业带动链上企业入驻产业园模式,吸引龙马集团总部迁到通辽,投资336亿元建设蒙东风机装备制造基地,现已带动9家企业入驻基地,六大板块20个关联项目已全面开工建设,风机整机现已下线120台,年内具备下线2000台的生产能力,全部达成后产品本地化生产将达到85%以上,实现了从起步到真正“通辽制造”的跨越;铝基新材料产业方面,投资30亿元的联晟80万吨电池箔生产项目已建成投产,成为全球规模最大的电池箔生产企业,产品附加值20000元/吨,约是我市铝后加工产品平均附加值的12.5倍;在镍基新材料产业方面,投资170亿元的毕氏经安镍循环产业园项目陆续建成投产,已成为东北地区规模最大的不锈钢产业基地,全部达产后镍铁合金产能将达到140万吨,排名全国第二位;硅基新材料产业方面,投资57.2亿元的兴固纳米微晶新材料项目,实现当年开工、当年投产,生产线规模是目前国内同类产品最大生产线的8.5倍;玉米生物医药方面,新增沙星类、磺胺类等产品,阿莫西林、头孢噻呋钠、非那雄胺、雌酚酮顺利投产,填补了我市玉米生物医药产业没有终端成品药的空白,产业链条得到延伸,产品附加值得到提高,梅花集团近两年先后追加投资32亿元,建设苏氨酸、淀粉糖等项目,全球规模最大的小品种氨基酸生产基地进一步夯实;绿色化工产业方面,通过破产重整的方式,盘活了停产六年总投资66亿元的中化年产30万吨乙二醇项目;储能产业方面,投资20.5亿元的全矾液流储能产业园项目已于今年6月产品下线,成为自治区“首台套”储能装备。

招商引资从“助攻”到“主攻”

市委、市政府坚定不移把招商引资工作作为发展第一要务的“硬招数”强力推进。就投资额度来讲,招商引资项目投资占全市固定资产投资比例由2020年的近40%,到2021年的60%、2022年的65%、现在达到70%。就投产数量来讲,2023年投产168个项目是2020年的5.4倍,三年累计投产386个项目,招商引资项目投产数量支撑有力且逐年递增。就企业升规纳统来讲,龙马风电、创新轻量化新材料、兴固科技、善合药业等59家引入企业实现升规纳统。就产业链延伸来讲,主导产业共引进产业链项目842个、占68.8%,到位资金580亿元,占到位资金总额85.3%。而且,新引进项目在建设过程中、投产运营中带动税收近170亿元,解决就业岗位近5万个。可以说,招商引资落地项目,已成为反映全市经济形势的“晴雨表”,推动全市经济发展的“动力源”,为全市经济社会发展提供了坚实保障。

千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。如今,我市招商引资工作正深入推进,动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。

记者  郭晓玲

[责任编辑:宝华]