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探寻二连浩特机场高质量发展的答案之书

编者按:今年是内蒙古机场集团成立20周年。20年改革创新、开拓进取,20年风雨兼程、春华秋实。20年间,内蒙古机场集团始终践行以人民为中心的发展理念,在困境中谋发展,在危机中育新机,为地区经济社会发展和人民群众的航空出行贡献着力量,打开了内蒙古地域民航发展的新天地。为回顾内蒙古机场集团发展进程中的精彩记忆,多方位展现内蒙古机场集团在20年间坚实有力的奋斗足迹和令人感慨的辉煌业绩,内蒙古机场集团将陆续推出各单位“回望来时路,一起向未来”主题文章,梳理发展历程,展示发展成就,凝聚全集团广大职工干部接续奋斗的磅礴力量,推动内蒙古机场集团向着未来砥砺前行、筑梦远航。

被誉为“斑斓之城”的二连浩特是对蒙开放的最大口岸城市、“一带一路”、中蒙俄经济走廊重要节点,二连浩特依托得天独厚的区位优势,在推动国家向北开放重要桥头堡建设,促进国内国际双循环中发挥着重要作用。二连浩特机场作为地方交通运输的重要组成部分,成为助力地区经济发展的新引擎。

2009年12月15日国航奥运吉祥号737-800飞机执行试飞

凝心聚力前行 一张协议开启品质化建设发展之路

2009年6月2日,二连浩特市政府与内蒙古机场集团正式签订委托管理协议,标志着二连浩特机场正式纳入内蒙古机场集团管理。2010年3月,内蒙古机场集团派出成员机场各类专业技术与管理人员等业务骨干16人,政府拨付的2800万元运营及航线补贴,成为了二浩特机场起步创业的“原始股”。依托内蒙古机场集团专业化管理和统筹运营的优势,历经十三年的发展,二连浩特机场在拓展航线网络、提高安全保障能力及服务品质、提升经营品质等方面得到多项政策扶持、资源支持,走上了高标准、高质量的发展快车道,实现了生产、运营、管理规范化,促进了地方经济社会的繁荣发展,满足人民群众多样化航空出行需求。十余年间,旅客吞吐量由2010年4.7万人次到2019年23.3万的历史性突破,对于常住人口仅7万余人的二连浩特来说,是人均3.3的乘机次数,每一组数据的跃升都是一次新的突破也是新的开始,是每一位默默付出的空港人矢志奋斗的生动注脚。 

2012年9月22日国际临时包机航线首航

战略引领带动 内联腹地、外通蒙俄打通对外开放的大门

2010年4月,二连浩特机场正式通航,为解决制约二连浩特市经济和社会发展的交通条件创造了良好环境,边城儿女翘首以盼的空港梦想照进现实。通航之初,面对地区经济总量偏小、航空市场流量小、运力短缺的困境,二连浩特机场在内蒙古机场集团支线强区发展战略的引领下,立足地区发展实际,公司派员多次与航空公司协商洽谈航线开发事宜,先后开通了呼和浩特、鄂尔多斯、锡林浩特、北京航点城市。历经两年半的时间,2012年12月,机场年旅客吞吐量首次突破10万人次,运输生产市场占有率不断提高,二连浩特机场成为地区对外开放的重要窗口。

“十三五”期间,随着内蒙古机场集团“干支联动”战略的不断深入,二连浩特机场紧跟发展机遇、主动营销,呼和浩特航班全年常态化运营,加密经呼航班频次,航班时刻实现早中晚全面覆盖,地方百姓享受到了航空出行的便捷。为给旅客出行搭建更多种选择,借助“经呼飞”中转品牌优势,旅客由二连浩特机场始发经呼和浩特机场中转可通达全国,不仅极大地缩减了旅客的行程时间,优惠的中转特价政策和“六免五优”的双享优惠服务,充分满足各类旅客的出行需求,并且有效地提升了地区航空网络通达性。2018年12月23日,二连浩特机场旅客吞吐量首次突破20万人次,标志着二连浩特机场在打造中小体量级机场上又迈进了坚实的一步。

2021年全国民航工作会提出:要构建“干支通、全网联”航空运输服务网络。按照内蒙古机场集团“支支通”战略部署要求,二连浩特机场全面优化区内航线网络,现如今实现了呼和浩特、包头、通辽、赤峰、锡林浩特、满洲里城市对的常年通航,搭建起了以二连浩特为中间点,串联区内东西部城市的航线网络架构。2023年5月28日,二连浩特机场首发蒙古国旅游入境团,借助“支支通”航线网络的便捷性,该批旅行团经二连浩特机场抵达包头后进行中转前往张家界旅游,实现了从区内任一机场出发,在不需“折返飞”的前提下,最多通过一次中转即可抵达目的地城市。

在内蒙古自治区持续大力推动通用航空发展之际,二连浩特机场立足特殊的地理条件、环境差异,为更大程度地降低航线运营成本,于2017年12月和2019年5月分别开通了锡林浩特和乌兰察布短途运输,构建起了通用航空+支线运输的新模式,低折扣、短途公务机的出行方式让城市周边偏远地区、地面交通不便地区的人民群众也能共享民航运输带来的便捷、高效。同时,充分发挥航线网络的区域优势,实行支线通航+联程的销售模式,两地机场旅客通过该航班可快速中转通达北京、武汉、哈尔滨、大连、乌兰巴托等国内国际城市,实现通用航空与运输航空两翼齐飞。

先谋后动,规划引领。早在2010年通航之初,国际航线网络布局就已纳入了二连浩特机场整体航线网络布局的规划和建设中。在市委市政府的主导和支持下,二连浩特机场紧紧抓住服务国家向北开放战略机遇,着力构建国际化、立体化交通运输网络。2011年8月29日,二连浩特机场首次获得航空口岸临时对外开放权。2012年9月,二连浩特至乌兰巴托临时国际航线首次正式通航。为推动建设I类航空口岸,2013年底启动了机场改扩建工程,2016年9月竣工验收。2017年,为提升机场推动二连浩特向北开放能力建设,地方政府确立了“打造二连浩特机场一类航空口岸正式对外开放”工作目标,加大了对机场国际航线开发、基础设施建设资金投入力度,并于2018年7月建成并正式启用了国际航站楼,奠定了航空口岸开放的关键一步。

“十三五”期间,以航空口岸升级为发展契机,二连浩特机场持续加大国内和国家航空市场开发力度,先后开通秦皇岛、大连、济南、天津、石家庄、沈阳、郑州、哈尔滨、博鳌、乌兰巴托、乌兰乌德、伊尔库茨克等季节性旅游航线,航空+旅游的跨界融合,满足游客 “快旅慢游”的需求,助力中蒙俄跨境旅游业升级发展。其中,乌兰巴托航线由最初的运行周期短、执飞机型小、旅客吞吐量少、市场认可度低到高频次、大机型、高客座率,国际市场客流量被激活。同时,蒙俄航线的开通不仅为近年来中蒙俄经贸合作洽谈会议往来搭建便捷空中桥梁,也为二连浩特建设中蒙跨境旅游合作示范区起到了积极推动作用。2019年,乌兰巴托临时国际航线年旅客吞吐量首次突破5万人次,乌兰巴托航线客座率达64%。目前,二连浩特机场一类航空口岸开放申报已进入最后审理验收阶段,国际候机楼提标改造工程即将竣工,届时将具备航空口岸正式验收条件,预计2024年通过国家验收并长期开放,正式开放后将成为内蒙古自治区第六家具备“一类航空口岸”资质机场,为促进跨境人流交往、发展航空物流创造条件。

跑道区域人工智能防侵入系统对人体精准识别

破解发展障碍 “创新”释放高质量发展内生动力

创新是新发展理念之首,更是企业持续发展的第一动力,二连浩特机场坚持以科技创新转化发展动力,面对发展和安全这两件大事,机场公司以提升安全作为创新的首要目标,向创新要方法、要答案。将“跑道侵入”这一运行重大风险事项作为研究对象,自主设计研发了“跑道区域人工智能监控系统”,利用人工智能技术,分析动态视频监控图像,智能识别跑道上的物体,及时提醒报警,有效地提升了跑道安全运行裕度。该项目不仅荣获内蒙古机场集团年度科技创新一等奖,并且在2022年入围民航局“中小机场四型机场建设”优秀案例。针对“道口侵入”风险隐患,自主设计研发了“无人值守道口侵入智能报警系统”,实现全天候无人值守道口侵入主动防范告警,并荣获内蒙古机场集团年度科技创新二等奖。该项目还首次跨行业应用于二连浩特市气象局,实现了科技成果从“书架”走向“货架”的转化跨越。

随着人民群众多样化航空需求和民航基础保障资源不足的矛盾越来越凸显,二连浩特机场坚持以管理创新增强发展活力。2015年,内蒙古机场集团非航发展总公司依托“干支联动”战略,将管理优势延伸至支线机场。2018年6月15日,内蒙古空港贵宾服务有限公司二连浩特机场事业部揭牌,二连浩特机场正式运行“贵宾一体化”服务,标志着二连浩特机场走上了非航业务市场化经营发展之路。二连浩特机场贵宾事业部以多元化、个性化、网络化的服务产品和服务模式,在深化真情服务理念、创新服务产品、优化服务链条、重大保障任务等工作中,为二连浩特各项事业的健康发展提供有力的后勤保障支持,也为机场公司贡献了非航收益,实现了专业贵宾服务运营与企业经营效益、社会效益稳步提升、协同发展的良好局面。

推动机场管理机构由直接经营型向管理型转变,成为高质量发展的时代命题。新冠肺炎疫情的突袭更是加速了航空性业务专业化运营的管理创新步伐。2022年7月,二连浩特机场地服部分外包业务正式进入实施阶段,通过市场化招标采购,引入专业化公司管理运营,与合约商构建起了合作共赢的命运共同体。机场公司遵循“业务外包、责任不外包”的原则,将部分劳动密集型、安全关联度低、市场竞争充分的值机、旅客服务岗位进行了管理转型。自开展地服外包业务管理转型以来,最大限度地减少了机场公司直接雇用人员数量的增长,人工成本压力得到了缓解,合约商岗位人员配备较好地满足了高峰保障需求,提升了服务品质。先后推出首乘旅客、蒙古族旅客等服务产品,为特殊旅客提供了有温度的精准服务。截至目前收到12326、96777旅客平台等各渠道表扬48起,同比增加97.92%,实现连续5年旅客投诉0起。

在继承中发展,在守正中创新。内蒙古机场集团“干支联动”战略构建了高品质的航空网络,但改革的脚步从未停歇且越加坚定、稳健,内蒙古机场集团全方位、全系统、全要素的“干支联动”战略蓝图在二连浩特机场徐徐展开,逐步向管理运营集中化、产业融合集聚化、要素统筹集约化转变。

2023年3月,二连浩特机场与包头机场签订“航务一体化”框架合作协议,充分利用内蒙古机场集团空管技术人才优势和专业技术保障优势,采取“远程管控、业务模块化、现场管理、集中考核”的一体化管理方式,从业务运行管控、人员轮换管理、安全运行监管、基础制度、业务融合等方面入手,解决了小机场空管人员配备不足、保障能力不强、专业人员留不住的难题,实现了人才、技术、管理的“集中、集约、集聚”,为保障安全生产持续赋能。

配载工作是地面保障流程的最后一道关口,载重平衡是影响航空运输安全的重要因素之一。2023年3月,内蒙古机场集团中心配载业务在二连浩特机场推广应用,由包头机场代理的二连浩特机场中心配载业务正式进入陪伴运行阶段。运用包头机场一体化运行管理平台,通过“远程管控”、以手持终端进行信息传递的方式,将异地配载信息共享并对数据进行智能核对,更大程度上防控了隐载风险,降低了货物行李错装、错卸、旅客错登机等事件的发生,精简货物收运程序,提高了工作效率和服务品质。

十三年的发展变革,初心不改、大道不移。面对新的发展任务,过去和未来接替承续,机遇与挑战并存同行,在内蒙古机场集团的坚强领导下,二连浩特机场全体干部职工将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚持自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为实现机场公司高质量发展新跨越贡献力量。(包塔娜)

[责任编辑:王新国]