乡村治理是乡村振兴的重要保障，更是国家治理的重要基石。近年来，乌拉特前旗明安镇坚持抓党建促乡村振兴、促基层治理，以“四个发挥、四个打造”为重要抓手，大力推进乡村治理与强化基层党建、发展乡村产业、优化积分制清单制紧密结合，着力推动全镇乡村治理能力整体跃升，为打造宜居宜业和美乡村注入澎湃动能。
一、推动乡村治理与强化基层党建紧密结合
按照上级指示，明安镇将农村基层党组织建设作为加强和推进乡村治理的“头号工程”，通过扎实推进第二批主题教育、积极开展“模范”支部创建、全面深化党组织星级化管理、大力推行北疆红色网格治理、着力提升“头雁”领航能力、连年选树“优秀共产党员”等先进典型、深入挖掘村级后备力量等措施，有效破解“两委”班子“队伍软”、推动发展“力量弱”、便民利民“精力散”三大“疑难杂症”，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。明安镇连续三年获评全旗实绩突出单位，获评全市民族团结进步示范区示范单位、旗民族团结进步示范镇、旗2023年度苏木镇（农牧场）“乡村振兴擂台比武”获胜单位；六份子村、毛家圪堵村分别获评2023年度嘎查村（社区）党组织书记“抓党建、惠民生、强治理”擂台比武优胜奖、获胜奖，菅家窑子村等五个村荣获旗级“最强党支部”称号。
二、推动乡村治理与发展乡村产业紧密结合
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。产业兴旺是乡村治理的重要保障和前提基础。明安镇紧紧扭住产业振兴这个“牛鼻子”，深入实施集体经济“倍增计划”，以产业之“进”助推经济之“增”、民生之“稳”、治理之“实”，获评市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十强镇、百强村、千强户”示范创建经济强镇，六份子村（黄芪）入选第十二批全国“一村一品”示范村。
（一）做实“一村一业”。不断优化调整农业产业结构，推动羊肚菌、山楂种植，冷链保鲜库，炭基有机肥加工，小杂粮加工，肉牛育肥等兴村富民项目提质增效，全面推动党支部领办合作社行稳致远，年内10个村集体经济收入增幅达到10%以上，5个村集体经济收入达到20万元。
（二）做优联合发展。推行“集体经济十联工作法”(党建联抓、组织联建、发展联谋、资源联享、服务联做、管理联动、产业联促、品牌联创、绩效联评、活动联办)，打造羊肚菌产业集体经济联合体和黄芪产业联合党支部，变村级集体经济“参差跑”为“并排跑”。
（三）做强中药材产业。积极引进“链主”企业与本土企业、合作社深度合作，稳步扩大防风、红花、桔梗等中药材种植面积，大力推进中药材“百草园”项目，矢志不移做好“土特产”文章，全力打造草原药谷和国家级中蒙药材经济强镇；大力实施黄芪加工产业园扩容提质工程，高标准建设黄芪饮片加工厂和收购仓储基地，全力打造1700亩黄芪标准化机械化种植示范基地，借助国内知名企业的销售、宣传渠道，着力推动“明安黄芪”这块金字招牌走出内蒙，走向全国；主动联系职能部门，积极对接市场主体，深化“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，推动更多企业因“药”增彩、合作社因“药”收益、农户因“药”致富。
三、推动乡村治理与优化积分制清单制紧密结合
为破解群众文明意识薄弱、内生动力不足、参与乡村建设缺乏主动性等难题，进一步健全自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，明安镇着力深化乡村治理积分制、清单制管理机制，让村民真正成为乡村振兴的“主人翁”。
（一）小民约发挥大作用。明安镇结合村情民意和发展需求，将民族团结、节水控水、保护生态、婚事新办、厚养薄葬等各项内容纳入村规民约当中，让村规民约成为加强基层治理、推动移风易俗、推进乡村治理的重要抓手。同时利用“金种子”和“声声不息”宣讲队，用生动可感的语言将村规民约讲进村民心里，让文明村风、良好家风、淳朴民风在明安大地蔚然成风。
（二）“小积分”解决“大问题”。明安镇在原有文明超市的基础上，建立“4511”文明积分运行体系（4：统一积分事项、统一兑换规则、统一兑换券码、统一标识牌匾；5:结合村情民意，全面梳理村内事务和村民行为规范，形成包含中心工作、志愿服务、文艺活动、移风易俗、文明进取五大类积分事项；1：按照“一户一档”的方式对村民行为进行登记积分；1：各村固定1处乡村治理文明团结积分兑换超市，并与之签订合作协议），让村民的言行有“镜子”可照，有“标杆”可学，充分激发村民参与乡村治理的内生动力。截止目前，全镇已确立积分兑换超市10处，累计兑换积分4000余分，参与人数200余人。
（三）小清单释放大效能。精准制定《村级组织依法履行职责工作事项清单》《村级组织协助政府开展的工作任务清单》《应由村出具证明事项清单》《村级“小微权力”事项清单》等七项清单，梳理发布《三务公开工作制度及流程》《卫计事项办理流程》《就业“4050”补贴办事流程》《民政事项“一站式”服务办事流程》《防止返贫动态监测帮扶工作流程图》《便民事项办理事项流程》等八项流程，切实让干部照单履职，让村民心中有数，使之成为便民利民的“指南针”。
“天连五河银锄落，地动三河铁臂摇。”今后，明安镇将坚持实干导向、实践标准、实绩依据，强化党建引领，提升治理效能，奋力书写乡村治理明安篇章。
（明安镇政府）