从今年5月15日开始，呼和浩特市交警在爱青城App开通了交通违法“随手拍”功能，通过“随手拍”这种形式让更多群众参与到呼和浩特市交通管理工作中，让大家都成为监督员，打造文明交通，畅通青城道路。不仅如此，首府交警还推出了提供交通违法线索的奖励办法，并向社会公布征求意见，希望通过奖励的形式号召更多交通参与者加入到日常交通管理中。“随手拍”开通至今效果如何？奖励办法起到了什么效果？会不会让有些人把这种奖励当成生财之道？记者对此进行了采访。
开通5个月受理线索3万多条
10月23日，记者采访了呼和浩特市公安局交管支队指挥中心副主任李昊，他告诉记者，呼和浩特市公安局交管支队建立“随手拍”交通违法举报平台的初衷是为了动员广大交通参与者加入到首府日常交通管理工作中，让大家都成为监督员，让监控无死角，让遵章守法成为常态，同时还可以释放警力。通过一系列考察调研以及技术调试人员培训，“随手拍”平台于2023年5月15日启动试运行，通过在爱青城App放置端口，使其与警用网络平台结合，实现了群众在线对15种常见的交通违法行为进行举报。目前从全区乃至全国来看，首府“随手拍”平台具有举报种类多、受理及时等优点，截至目前，交管支队“随手拍”平台收到群众举报交通违法线索33187条，有效率为67.06%。
违停、违反禁令标志、违反禁止标线居前三
当天，记者在交管支队看到，指挥中心的工作人员在网上看到群众拍摄上传的视频和图片后，立即对视频和图片进行审核，符合处罚要求的，交警会出具处罚决定书并通过交管12123平台告知违法车主；需要进一步核实线索的，平台工作人员会通知辖区交警赶往现场进行核实，随后根据实际情况决定是否给予处罚。工作人员告诉记者，举报类型大致分为：一是违法停车，交警主要是以劝离、警告为主，群众举报后会发送一条提示短信，如果是在严管街、安全通道等路段停放的，工作人员通过民警端推送给路面执勤民警作处罚。二是一般违法行为，直接进入集成指挥平台，做非现场处罚。排在前三位的违法行为分别是“违法停车”“违反禁令标志”“违反禁止标线”，分别占举报信息总量的90.37%、3.38%、2.23%。
李昊告诉记者，随着奖励办法的出台、交管部门对工作的改进等，这种情况还会出现变化。他告诉记者，目前交管部门已经在许多道路增设了违反禁令标志和其他交通警示标志，这样极大方便了交通参与者拍摄交通违法行为，例如以单行线的标志标识为背景很容易清晰地拍摄逆行车辆，通过手机拍摄准确取材受理成功率会极大提高。目前车载记录仪拍摄的有些举报线索由于路名和时间等原因尚不能采用，但是随着改进，相信今后会纳入范围。另外对于群众拍摄的涉牌涉证等严重交通违法行为，下一步指挥中心也会联合辖区交警加大处罚力度，借助群众举报让套牌车无处遁形。
举报奖励办法配套出台
记者了解到，为了更好地推行“随手拍”，首府交警还在10月5日向社会公布了《呼和浩特市公安机关道路交通违法行为举报奖励办法(试行)(征求意见稿)》，其中明确了举报平台和对除违法停车以外的14种违法行为的具体种类及奖励金额。李昊说，在公布了该意见稿之后，网友以及市民给交管部门的回馈绝大多数都是正向的，大家都认为有必要对提供举报线索的群众给予一定奖励。那么该奖励办法会不会催生一些人以举报交通违法为职业呢？李昊告诉记者，针对这个问题，交管部门在制定之初也考虑到了，所以要求举报要实名制。同一个交通违法行为被多人分别举报时，奖励最先举报的人，举报顺序以举报时间为准。对同一举报人在1个自然月内的多起有效举报，奖励可以累积发放，但累积奖励金额最高不超过1000元。李昊还告诉记者，由于该办法最终实施需要公安、司法等多个部门的共同推动才能最终落地，目前交警正在对该项工作积极推动，希望在年底前可以付诸实施，实现共治共享。李昊同时表示，随着平台的不断推广，会有更多的线索出现，当达到峰值后，大家会更加规范行车、文明出行，最终线索会越来越少。处罚不是目的，宗旨是为了打造文明交通。
政协委员朱援：“随手拍”可以作为执法的有益补充
10月23日，记者采访了呼和浩特市政协委员朱援，身为内蒙古大学交通学院教授的他一直关注首府的交通，他告诉记者，“随手拍”完全可以作为交警日常执法的有益补充，动员社会力量对交通违法行为进行干预，在电子警察监控不到的范围或者交警警力无法监管的时间段、地域都能起到一定作用。他认为下一步还应该在技术条件允许的情况下继续拓展平台抓拍违法行为的种类，有效震慑违法行为。朱援也表示，执法的主力还应该是交警，交警应该进一步提高管事率，“随手拍”是补充但不能完全依靠它来维护交通秩序，尤其是对酒驾、醉驾等危险驾驶行为以及电动车的违法行为等，交警还应该加大管控力度。
律师云优：共同参与监督合理合法
10月23日，记者采访了北京金诚同达律师事务所的合伙人云优，她从法律角度对此事予以解答。首先，她认为交通安全涉及公共利益和公共秩序，以实现消除交通安全隐患、保护公民人身安全及公民、法人和其他组织的财产安全为目的，由社会公众共同参与监督道路交通违法行为，具有目的合理性和正当性。第二，由社会公众共同参与监督道路交通违法行为，有助于促进公众知法守法，提升公众的法律意识、规则意识和文明意识。第三，社会公众应依法、正当行使举报权，严禁恶意不实举报或通过举报获取不当利益。公安交管部门也应该完善群众举报违法行为的相关制度规范和奖惩办法，以确保群众举报违法行为的举措能够被合法、合理、有效地执行。
市民参与度越来越高
在采访中，市民张女士告诉记者，她的车被随意停放且不留电话的车挡过好几次，遇上送孩子上学或者就医等紧急情况真是一点儿办法没有，开通爱青城“随手拍”举报平台之后，她已经多次对违停车辆进行举报，也被多次采用，虽然目前举报没有奖励，但她还是愿意将看到的交通违法行为举报到管理部门。网友对于“随手拍”的评价也是正面居多，一位网友表示，现在一些机动车不按规定车道行驶的现象很多，有的机动车占用非机动车道行驶，导致交通高峰期电动车和行人无路可走，今后他看到就会拍下来。记者了解到，爱青城App刚开通“随手拍”时，日均收到150~160条举报线索，经过几个月的推广，目前每天能接到群众举报线索600余条，这也从另一个角度说明市民参与度越来越高。
文·摄影/草原全媒·内蒙古新闻网记者 艾文涛