张“榜”定排名 “小盆景”育化“春满园”
——鄂尔多斯市杭锦旗道图嘎查“红黑榜”移风易俗典型案例
“拒绝高价彩礼，反对攀比之风”主题宣讲
道图嘎查表彰“好婆婆”“好媳妇”
道图嘎查精神文明建设宣传专栏
道图嘎查荣誉墙
道图嘎查文明“积分卡”
道图嘎查文明团结超市
一、基本情况
道图嘎查，意为“有响声的湖”，位于杭锦旗独贵塔拉镇最西端，北靠黄河冲积平原区，南临库布齐沙漠。总面积102万亩，下辖9个社，总人口595户1428人。
2006年以来，立足国家4A级景区—七星湖生态旅游区这一优越文旅地理位置，通过土地入股、特色旅游和种植养殖发展的方式，道图嘎查走出了一条特色鲜明的致富道路。随着全村经济社会的不断发展，人民群众对精神文化的需求与铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统之间的矛盾日益突出。为了消除陋习影响，构建符合新时代要求的新型农村人际关系，让文明乡风润物无声、春风化雨，道图嘎查从自身实际出发，推行“红黑榜”管理机制，全力消除薄养厚葬、盲目攀比、大操大办、高价彩礼等陈规陋习。如今，道图嘎查在物质文明和精神文明并驾齐驱、协调发展中走出了一条治沙、发家、增绿、文明的乡村振兴之路。
二、主要做法
（一）规范设“榜”标准。由村党支部牵头，吸收嘎查内有知识、有文化、懂法律，并且群众威望高、热心公益事业的8名群众组成道德评议会。研究制定“红黑榜”评选工作制度，明确上榜范围和标准。“红榜”聚焦遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面，结合十星级文明户、文明家庭、“好婆婆”“好儿媳”“美丽庭院”创建等评选上榜，弘扬文明风尚。“黑榜”聚焦红白喜事大操大办、铺张浪费、高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信、聚众赌博、不孝行为、好吃懒做等问题评选上榜，抵制陈规陋习。
（二）统一上“榜”流程。由道德评议会公开征集村民遵守法律法规政策和村规民约情况，结合日常监督情况，提出上榜人选、上榜理由、上榜类别等意见建议，提交村民代表会议民主评议决定。评比过程坚持公平、公正、公开原则，实行动态管理，每季度开展一次。评议流程分为推荐（举报）、民主评议、上户告知、公示公告、积分核增（减）5个步骤。
（三）明确上“榜”奖惩。建立道德激励约束机制，对“红榜”先进，依托积分制和文明团结超市等载体，在物质奖励和精神激励等方面予以大力支持，并通过文艺演出、道德讲堂、网络微信等方式广泛宣传，激励群众争创先进、争做模范、争当典型。对“黑榜”后进，采取组织学习、批评教育、及时提醒、结对帮助等方式进行规劝，借助扣减积分、取消荣誉评选、降低村组福利等方式，督促其提高认识、转变思想、限期改正。通过“红榜”正向激励和“黑榜”反向约束，营造基层群众以“红榜”题名为荣，以“黑榜”有名为耻的舆论氛围，激发群众自我教育、自我提高、自我管理、自我服务的主观能动性。
三、主要成效
“红黑榜”已经成为道图嘎查乡村治理最直接、最有效的抓手，成为培树文明乡风的最好切入点。通过“正向激励和反面曝光”相结合的方式，有效遏制了陈规陋习，营造了乡风文明、家风良好、民风淳朴的浓厚氛围，先后被评为全国乡村治理示范村、内蒙古自治区文明村镇。2023年上半年，道图嘎查利用精神文明宣传栏公布红榜12人、黑榜2人，黑榜较2022年同期减少了5人。共评选出十星级文明户5个、文明家庭3个、“好婆婆”3人、“好儿媳”2人、“美丽庭院”5个。
四、推广理由
一是“红黑榜”走进了群众生产生活的“小”世界。乡村治理的前提，就是要解决人的问题。如果群众不关注、不支持，再好的方法也只能是“盆景”。“红黑榜”看似一件小事，却真实的触动农牧民群众的心理。如今，嘎查农牧民茶余饭后讨论最多话题就是“红黑榜”，只要榜单一公布，村民们主动过来看榜已经成为一种习惯。
二是“红黑榜”已成为群众思想深处的“硬”约束。实践证明，道图嘎查看得见的环境日益整洁，看不见的乡风民风也正润入心田，农牧民们以争着上“红榜”为荣，以“黑榜”为警醒、反思，无形中也增加了农牧民们遵守村规民约的自觉性，激发了大家争先进、作表率内生动力，农牧民之间呈现出互学互比互促的良好风气。
三是“红黑榜”培育群众向上向善“新”风尚。以“红黑榜”为抓手，将孝老爱亲、邻里团结、诚信守法、自强感恩、勤劳致富、科技重教、移风易俗、生态环保等先进典型事例在“红榜”上进行大力宣传，反之，在“黑榜”上曝光，进行公开批评，以舆论督促其改正。通过树立典型，鞭策后进，激发广大群众“向上、向善、向美”，推动形成了见贤思齐、崇德向善的良好氛围。