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通辽:抓实用好“关键少数”多措并举推进全民普法

近年来,通辽市不断强化各级领导干部推进法治建设第一责任人职责,把提高领导干部法治思维能力作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要载体,采取多种形式开展领导干部法治教育,进一步提高领导干部法律素养和依法行政能力水平,通过以“关键少数”带动“绝大多数”,推动“八五”普法规划全面落实的工作格局逐步形成,人民群众对法律的知晓率不断提高,全民尊法学法守法用法蔚然成风。

建机制,实行法治必学。深入贯彻落实《党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》等文件精神,不断健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核等制度,把法治教育纳入领导干部理论学习规划,纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程,专题学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规。“八五”普法以来,全市已召开习近平法治思想专题学习会1800余场,举办政府常务会议学法、市委理论中心组学习会40余期,“关键少数”的法律素质显著提升。

提意识,实行提任必考。严格落实提任必考,以考促学制度,将任前考法作为领导干部提拔任用的必经程序。今年以来,全市已分批次组织500余名新提拔领导干部参加任前法律知识考试,参考率100%,实现了领导干部任职考法常态化;组织全市79895名国家工作人员开展年度线上学法考试,重点对县处级领导干部法律知识考试成绩予以通报;组织领导干部参加宪法法律知识、民法典法律知识、党内法规专项答题、网络安全法律知识、优化营商环境法律知识、民族理论政策和民族法律法规知识等网上普法答题活动。通过精准普法,领导干部学法用法守法普法意识得到了进一步增强,‍运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力得到了有效提升。

强实践,带头厉行法治。积极推行党政机关法律顾问、公职律师制度,明确党政机关法律顾问的工作职责,对于政府及其部门的重大决策、重要涉法事务、重大执法决定等工作合法性审查提前介入,提供法律意见,保证政府重大行政决策的合法有效。制定《中共通辽市委员会全面依法治市委员会办公室关于切实加强行政机关出庭应诉的通知》,进一步明确行政机关负责人出庭义务和范围,提出“出庭、出声、出效果”的具体举措,并建立相关考核、通报等机制,行政机关负责人出庭应诉率与出庭效果明显提升,今年以来,全市行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

重考评,实行年终必述。积极开展领导班子和领导干部年度述法工作,并将述法工作与年度述职工作同步推进,要求领导干部围绕单位及个人学法、尊法情况,依法执政、依法行政或公正司法情况,以及重大事项行政决策情况和法治创建工作开展情况进行述法。通过“书面述法+现场述法”将述法评议结果列入领导班子年度考核重要内容,纳入领导班子和领导干部个人年度述职报告的重要组成部分,作为评价领导班子和领导干部的“一个标准、一把尺子”,真正成为了评先表彰的重要依据。(通辽市司法局 供稿)

[责任编辑:孙丽荣]