8月31日，通辽机场史上最火爆的暑运落下帷幕，通辽机场完成运输起降3189架次，旅客吞吐量 280515人次，货邮吞吐量 359.2吨，分别恢复至2019年的135%、129%和125%。最高单日航班起降架次达62架次、单周航班起降架次首破430架次、单月航班起降达到1639架次、单月通航飞行保障架次达到232架次、单日旅客吞吐量突破5600人次、单周旅客吞吐量突破3.5万人次、单月旅客吞吐量突破14万人次、单周货邮吞吐量突破70吨、单月货邮吞吐量突破291吨，以上9个指标均刷新历史纪录。6-8月，通辽机场旅客吞吐量指标实现12万、13万、14万三连跳。
“抓市长” 争取航线补贴1.8亿元
“明年的环境还不知道什么样，我们先把运力排起来，政策拟出来，航线网络搭起来。把这些事做好，做在前面，我们就能保证明年疫情好转后马上恢复发展。咱们就按1.8亿元申请明年的政府补贴预算。”在通辽机场公司内部争取次年地方政府财政预算的研讨会上，通辽机场公司总经理李鹏定了发展的调子。
1.8亿元！要知道，这可是通辽机场自2005年开始政府地方政府航线补贴资金以来的最大“手笔”。根据统计，通辽市政府历年航线补贴最高时约1.7亿元。“十三五”开始，通辽市政府每年航线补贴稳定在1.4亿元，进入疫情期间，地方财政紧张，航线补贴逐年缩减至1.2亿元。
为顺利完成1.8亿元航线补贴资金申请工作，通辽机场公司自2022年10月开始，先后向地方政府报送了三版《通辽机场2023年航线网络规划》，协调通辽市政府分管领导和主要领导沟通航线补贴事宜。2023年2月16日，通辽市政府秘书长关海峰受常务副市长委托，组织市发改委、市财政局、市审计局、通辽市文旅集团等单位召开专题会议，明确了通辽机场公司提交的2023年通辽机场航线网络规划执行航线航班计划，补贴列支通辽市政府年度财政预算。
通过“抓市长”，通辽机场航线补贴大盘子得以稳定，为2023年运输生产的恢复与发展奠定了坚实的基础。
落实“三调” 稳住“呼通支线快线”基本盘
2023年，通辽机场公司把握航班快速恢复势头，利用夏秋航季航班换季深化“三调”工作，不断提升“呼通支线快线”运营品质，扩大经呼飞中转旅客规模。
“今年通辽往返呼和浩特的航班更方便了，选择性非常多。我买的是国航的CA8134航班，因为有些事没赶上，改到了下午的CA8108，签转非常方便。”
“今年大飞机飞的也多了，早、中、晚都能有，而且机票价格也很便宜，我是提前三天买的机票，才320元。这么多年了，我就是奔着呼通支线快线又方便又便宜去的。现在我去呼和浩特已经不坐火车了”一位经常往返于呼和浩特和通辽两地的赵先生告诉笔者。
“呼和浩特航线真是神奇，现在都飞到14班了还这么多人！而且好多人都办理了经呼飞，看来从呼和浩特中转的旅客也不少。”通辽机场员工感叹道！
根据统计，暑运期间参与“呼通支线快线”运营的航空公司达到了6家，高峰日大机型达到5班，日高峰整体达到14班。暑运期间，完成旅客吞吐量 126511人次，较2019年增长9.7%，平均客座率达到78%，重庆航、金鹏航客座率最高，均超过85%。暑运期间，通辽机场“经呼飞”人数达到7357人次，较2019年增长31%，中转人数在呼通支线快线中的占比增长5.8%。以呼和浩特为核心的旅客和经呼中转旅客已经占据了通辽机场运输生产的半壁江山。
“互联互通” 抓住新的发展增长点
“飞乌兰浩特才100吗？我做大巴车还要70呢？我一定坐飞机回家。”“这个有行李额吗？我坐飞机回去不会另外再花钱吧？”“虽然我家不在内蒙古，但我一定把这个好消息告诉同宿舍包头的同学！”在6月底通辽机场联合内蒙古民族大学举办的首届民航进校园文艺汇演活动上，来自自治区内外的学生们欣喜不已。
截至目前，通辽机场累计开通互通航线 11条，连接区内海拉尔、乌兰浩特、锡林浩特、霍林河、赤峰、包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯等8个城市。暑运期间，通辽—海拉尔航线达到了每天3班，其中2班为737-800机型。至锡林浩特、乌兰浩特、包头等地均实现了每天一班。暑运学生返程高峰时段，涉及通辽的互联互通航班客座率均超过90%。“从这一车接一车的行李就能看出来，学生肯定是多了！”通辽机场地面服务部监装监卸员告诉笔者。
2023年，通辽机场将“互联互通”航线确定为运输生产发展新的增长点，在“互联互通”航线多点开花的情况下，不断加大宣传工作力度，提高航班客座率。6月底，机场与内蒙古民族大学联合开展首届互联互通进校园活动，增强互联互通航线知名度；8月开始陆续通过市内各大媒体、影院、各大商场户外广告、公交车、出租车等媒体资源发布互联互通航班信息。从宣传效果看，在集团公司和自治区团委联合推出的“互联互通”优惠政策活动中，共1002名学生享受机票优惠政策。其中，402人或从通辽出发求学，或在通辽当地上学，占全集团总人数的40%，为自治区各支线机场首位，“互联互通”真正在通辽这片土壤上扎了根。
管理创新 “诊治”货运这个老大难
“今年运输生产这么火爆，怎么货运就是差那么多。恢复率才52%，这6月份出港货邮吞吐量已经基本恢复到了2019年水平，这进港货邮吞吐量到底差在哪？市场部需要认真调研，得想想办法，虽然货运外包了，但也不能等、靠、要，得出奇招，见实效。”在通辽机场公司二季度经营形势分析会上，公司领导班子提出了恢复货运发展的新要求。
客运能补贴，货运能否探索制定补贴政策呢？全货机航线包机成本较高，全年定期飞存在无货源支撑和补贴成本较高的问题。我们可否把腹舱利用起来？政府今年给予了通辽机场1000万元货运专项补贴资金，我们能不能申请用于腹舱补贴？带着问题，通辽机场公司走上了一条货运管理创新的路子。
经过多轮洽谈，通辽机场公司与代理人签署了腹舱补贴协议。根据不同航线拟定腹舱补贴价格，定量部分补贴最高达到每公斤1元。除定量部分外，按阶梯设置超量奖励，超量部分每公斤达到1.5元。全年货邮吞吐量预计较补贴前增长700吨，有望完成全年货邮吞吐量指标任务。
8月份，通辽机场实施腹舱补贴政策以来，许多计划通过陆路运输运的货物最终选择了“打飞机”到通辽或从通辽集散到周边盟市。8月份，通辽机场货邮吞吐量达到291吨，恢复至2019年的192%。单周货邮吞吐量90吨创下历史新纪录。
超燃暑运落幕，航空市场恢复仍在继续。通辽机场将以冬春航班换季为契机，继续做好航线网络搭建工作，践行“人民航空为人民”的初心使命，为地方经济社会发展、旅客便利出行做出更大的贡献。 （ 张然 ）