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包头市司法局持续发挥法治保障作用推进市域社会治理现代化

今年以来,包头市司法局坚持法治引领,全力提升全面依法治市、法治政府建设、优化法治化营商环境、公共法律服务、法治宣传教育工作水平,为推进市域社会治理现代化提供坚强法治保障。

完善法治建设工作机制

协调召开十三届市委全面依法治市委员会第二次会议,两次召开市委全面依法治市委员会办公室主任会议,研究部署全面依法治市重大问题,制定印发《包头市委全面依法治市委员会2023年工作要点》。制定《包头市关于进一步加强市县法治建设的实施方案》,细化62项内容,配套制定具体落实任务清单,明确年度任务113项、落实举措近400条。深入开展法治建设“一规划两纲要”和“八五”普法规划落实中期评估工作。重点开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作、行政机关行政诉讼行政复议突出问题专项整治行动。对首批10家重点行政执法部门开展依法履职“法治体检”活动,全部出具“体检报告”,梳理12方面74类180项问题,提出工作建议42条。

巩固提升法治政府建设

召开法治政府建设工作推进会,对年度重点工作和示范创建专项提升行动进行了更加细致的谋划,逐一印发法治政府建设年度重点任务提示函,涉及部门单位40家,任务510条。积极推进全国法治政府建设示范创建,择优推荐达茂、昆区、东河、九原4个候选综合示范地区以及“创新‘互联网+监管’,提升市场监管效能”等5 项法治工作参加全区示范创建评选并完成实地评估。认真贯彻落实重大行政决策程序规定,11件涉及群众切身利益的决策事项纳入2023年度重大行政决策事项目录。完成制定《包头市再生水管理条例》、修正《包头市禁牧休牧条例》、修订《包头市水资源管理条例》《包头市城市公共汽车客运条例》等工作。

持续优化法治化营商环境

细化落实打造“包你放心”法治化营商环境“二十条措施”、知识产权保护“十条措施”。开展涉企行政执法领域突出问题专项整治,走访企业230余家,收集汇总整改突出问题62件。升级实施涉企行政执法“免罚轻罚”清单3.0版,公布实施不予处罚事项333项,增长70%,从轻减轻处罚事项 409项,增长21%,全市各级行政执法部门累计办理不予处罚、减轻处罚案件10492件,涉及金额8000余万元。成立包头市“稀土和硅产业链法务联盟”,编印《包头市企业行政合规指导清单》等指导手册,为350余家企业开展“法治体检”服务,出具“法治体检报告”102件,发现问题210余个,提出改进建议300余条。

强化法治领域队伍建设

通过加强法治人才引进培养、用好职务职级并行政策、强化考核表彰结果运用、全面深化教育培训等不断提升法治建设队伍综合能力水平。今年以来,全市司法行政系统引进21名具有法学专业人才,晋升职级14人,荣获集体二等功3个单位,个人二等功3人,举办参加各类政治业务培训19期840余人次。全面开展司法所规范化建设,全市示范司法所、一级司法所达到45个,占比53%;司法所工作人员由年初的171人增加到192人,其中专职在编人员133人。深入开展执法司法规范化暨重监督提效能专项行动,全市司法行政系统发现问题55项,全部整改完成。

严格落实行政执法“三项制度”

全面推开苏木乡镇(街道)司法所开展行政执法监督试点工作,三级行政执法监督体系不断完善。开展了“加强法治政府建设、提升执法规范化水平专项行动”。严格推行行政执法公示制度,升级“包头市行政执法公示信息平台”。严格行政执法主体和执法人员资格管理,完成2批次359名新增执法人员资格认证培训考试,清理不合格执法人员133人。开展2023年全市行政执法案卷集中评查,评查案卷210余卷。

加强公共法律服务体系建设

全覆盖搭建“1+9+85+806”四级普惠便民公共法律服务平台,并延伸至全市10个工业园区。加强公共法律服务平台融合发展,推进“互联网+公共法律服务”。今年以来,四级平台共接待群众咨询1.5万余人次,提供法律咨询 7200余人次。全市办理公证5万余件、司法鉴定930件、仲裁案件545件、法律援助 1062件、律师代理案件40850件。积极构建非诉矛盾纠纷多元化解体系,7个旗县区、80个乡镇街道建成“一站式”矛盾纠纷调处中心,公调对接、诉调对接成效显著,全市累计调解矛盾纠纷19894件。

广泛深入开展法治宣传教育

全面推动“八五”普法规划进一步落实。对全市74家普法责任单位“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行了履职评议。指导全市78个普法责任部门编制了2023年度“谁执法谁普法”普法责任制清单。加大以案普法力度,安排执法单位上线电台《法治第一线》等栏目,开展“以案说法”30余期。紧紧围绕中心大局,充分利用重要时间节点,组织开展民法典宣传月、国家安全、优化营商环境等主题宣传活动3600余场。对全市2779名“法律明白人”进行了法律法规、家风家教、纠纷调解、基层治理等方面培训。

[责任编辑:孙丽荣]