为建设国家重要农畜产品生产基地，坚决完成内蒙古的五大任务，通辽市依托科尔沁肉牛产业园区优势，积极做好肉牛产业深加工，提升屠宰加工规模，形成全链条全循环的发展模式。
推动释放屠宰加工产能。全方位帮助科尔沁牛业解危纾困，加快司法重组进程，稳定产量和市场渠道，及早启动花吐古拉工厂生产线。加快推进余粮畜业破产重整，力争引入优质社会资本恢复生产。帮助伊赛、邦杰、哈林等屠宰加工企业探索盘活方式，力争早日重启产能。支持现有生产企业提升屠宰能力，扩大市场覆盖。推动科左后旗必福牛业（一期）、库伦蒙阜食品年内建成投产。
加大招商引资力度。坚持抓大不放小，既要引“顶天立地”的大企业，还要引“铺天盖地”的中小企业，实现各类规模屠宰加工企业和皮革加工、熟食品制作、生物制药等配套企业集聚发展。推动与阳信县建立肉牛产业发展战略协作，引进阳信牛肉制品资金、人才、技术等，助推通辽市牛肉清真食品产业发展。
加强牛肉制品及副产品研发。强化标签管理，正确处理本地肉牛屠宰与进口牛肉加工的关系，强化进口牛肉原料标签标识管理，丰富产品体系，提升企业效益。支持企业提高肉牛深加工比重、水平，开发具有特色的熟化产品、预制食品、功能性产品、生物制药等高附加值产品以及皮、骨、血、脏器等深加工产业。
实施农企利益联结工程。鼓励采取“户繁集育、龙头加工多元结”模式，引导规模育肥场与母牛养殖场、加工企业与规模育肥场建立利益联结机制。建立订单带动、利润返还股份合作等利益联结机制，推动养殖户（场）与企业成为“风险共担、利益共享”的共同体，促进繁育屠宰一体化发展。压实地方政府育肥牛购销监管责任，建立调解预警机制，破解销售育肥牛账期长、回款慢等问题。