阿荣旗在“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动中，创新开展“进社区办实事强作风”主题实践活动，组织广大党员干部与社区生活困难群众“结亲戚、处感情、解难题、促发展”，践行服务人民宗旨，密切党群干群关系，切实改善群众生产生活水平，用实际行动推动党的二十大精神真正在阿荣旗走深走实。
“手牵手”结对，“全覆盖”帮联
结对帮联对象“明”。结合阿荣旗实际，将帮联对象限定在各乡镇所辖社区的低保户、五保户、残疾人户、危房户等群体中的生活特别困难家庭，重点包括“三无”户（无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人），依靠自身条件无法改变贫困现状的特困户等群体。在此基础上，由各社区逐一登记造册，分类梳理汇总，最终由乡镇集体研究确定了401户帮联对象。
结对帮联方式“活”。依托“1+1”大引领工作机制，建立了“1+2+N”的结对帮联模式：即每个困难居民户有1名党员领导干部引领，1名入党积极分子、1名新时代文明服务志愿者和若干社会爱心人士、企业家等进行结对帮联的工作模式，形成了旗级引领队包社区、旗直部门联网格、党员领导干部帮群众的工作体系。建立了“领导干部带头解决难题”工作机制，党员领导干部带头帮联最困难、工作难度最大的困难户。目前，全旗共有24名旗级领导参与引领社区，92个单位部门、社会党组织与160个社区网格建立帮联关系，1106名党员干部与401户困难居民“结亲”。
结对帮联管理“严”。按照脱困退出、返贫进入的原则，对帮联单位、党员干部和困难群众实行动态管理，进行季度更新，分级管理，动态监测。对于在帮联中发现应纳未纳、不应纳而纳入的群众，认真进行甄别、反复比对，确实存在异议的，由帮联的党员干部向社区、乡镇进行反馈，并提出调整意见，使“有进有出”成为工作常态。目前，已进行动态调整2次，先后有86户脱困退出，新纳入困难户59户，始终保持着“应帮尽帮、应联尽联”的局面。
“心贴心”同行，“零距离”帮联
“实化”帮联方式。以社区为单位，组织帮联单位党员干部和乡镇、社区党员干部召开专题会议，进行动员部署，开展业务培训，明确目标任务，掌握工作方法。全旗1000余名党员干部深入社区开展走访活动，与结对群众一起打扫卫生、整治环境、办理实事好事等，建立了深厚友谊。截至目前，1000余名党员干部开展入户调研走访2800余次，梳理制定民情台账400余本，记录帮联工作记录1100余条。活动彻底改变了以往坐在办公室里看文件、听汇报、解决问题的工作形象，切实接地气、听民意、转作风，让群众看到了党的干部、听到了党的声音、感受到了党的温暖。许多群众都说共产党的“老传统、老作风”在阿荣旗又回来了。
“细化”帮联举措。各帮联单位、党员干部通过倾听困难群众致贫致困原因、心声诉求、急难愁盼问题，切实把困难居民的热点、难点、焦点问题摸清摸透。并针对致贫原因，精准施策，稳妥推进，当前亟需解决的困难问题，与结对群众共同谋划，研究确定脱困致富的方法举措，细化帮扶“施工图”和时间表，形成帮联工作计划。在此基础上，帮联党员干部按照工作要求，有序开展服务生产生活、办理实事好事、加强技能培训、落实社会保障等5项具体帮联任务，让结对群众不出家门、不出社区解决实际困难。截至目前，按照“一户一策”的要求，制定形成了401户困难群众的具体脱困致富工作计划（方案），解决实际困难问题1100余个，帮助困难群众走出困境。
“量化”帮联内容。结合开展“党建领航、服务为民”活动，组织党员干部严格落实“五个一”帮联工作：即每月开展义工服务1次，与结对群众一起打扫卫生、整治环境、饲养牲畜等，建立深厚友谊；每月至少利用1天时间开展走访活动，办理1件实事好事，掌握了解结对家庭情况变化；每月开展1次思想政治教育或文明新风宣讲，帮助形成积极向上的价值观念；年内让困难群众掌握至少1项就业技能或实用技术，提高就业能力；年内至少帮助零就业家庭1人就业，促进增收致富，帮助群众逐步走出困境。通过开展结对帮联活动，逐步转变了困难居民“等靠要”和固步自封的思想观念，广大居民亲身体验到了主动劳动工作给自己带来的好处和实惠，实现了从过去的“不愿干”“不会干”转变为“学着干”“争着干”。
“实打实”办事，“无死角”帮联
规范解决难题。广大帮联干部围绕因智、因病、因学、因残、缺乏生产技能、缺少发展资金等致贫致困原因，按照“一户一策”的要求，与困难群众共同研究解决生产工作中存在的难题。针对帮联中发现的普通问题，条件具备，由帮联干部立即解决；棘手问题，创造条件，由乡镇党委和帮联部门联手解决；重大问题，综合施策，由旗级引领队队长谋划解决，基本实现了“小事不出社区、大事不出乡镇”的目标。
常态推进落实。依托大引领工作体系，建立了季调度、半年通报、年终评估制度。旗大引领工作领导小组办公室定期召开工作调度会，听取各帮联单位工作汇报；年中对活动情况进行检查，通报先进典型、先进做法以及反面案例；年底采取入户走访、满意度测评、个别访谈等方式对帮联情况进行整体评估，评估结果作为年度评优和干部选拔任用的重要依据。
严肃督促检查。实行帮联单位、党员干部与帮联对象责任捆绑，将活动开展情况作为乡科级领导班子和领导干部日常考核重要内容。旗纪委监委、巡察等部门定期对活动开展情况进行督查，对发现的问题进行反馈整改，整改不到位的严肃追责问责。通过结对帮联，使得广大党员干部在强化宗旨意识、改进工作作风、密切党群干群关系的同时，进一步提高了社区困难居民的幸福感和获得感。（刘清鑫）