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鄂尔多斯市公安局东胜分局高起点谋划 高标准定位高质量打造全新特色 执法办案管理中心

2022年以来,鄂尔多斯市公安局东胜分局认真贯彻落实部、厅、市局关于执法规范化建设部署要求,建成5100平米的综合性执法办案管理中心,配备56名民辅警专职队伍,提供24小时办案服务,最大限度为基层减负、增效,有力提升了执法规范化能力和水平。按照“一站式”办案,“流水线”模式,统筹执法办案全要素,实现一元化管理、一揽子解决执法办案难题。

一是打通“快捷化”办案通道。对嫌疑人从人身检查到信息采集,从审讯看管到入所体检,从远程提讯到律师会见等环节实现高度集成,提高办案效率。二是定制“标准化”办案生产线。所有案件非侦查办理流程,均由中心民警负责,既减轻办案民警负担,又确保办案流程规范化。三是创新“仿真式”远程审讯。在远程提审嫌疑人时,既节省了来回奔波的时间,又增强了审讯时效性。四是形成“闭环式”管控流程。嫌疑人从入区到出区的各环节,实现监控全覆盖,既保证民警规范办案,又防止执法事故发生。

夯实硬件基础,深化科技应用

办案中心由执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区、合成作战指挥区、拓展功能区等五大功能区块组成,实现了场地场所、设施设备、人员力量、服务保障共享共用。

一是“智能”执法办案。办案区设32个功能室,可同时审查45名嫌疑人,全量满足办案需求。采用人脸识别技术的视频轨迹定位系统,将人体特征识别、3D重建、AI行为分析技术完美融合,实现人员轨迹无感知定位。二是“三化”案件管理。依托智能案卷管理系统,实现卷宗管理数字化、自动化、智能化。案卷存取整个过程,系统自动抓拍存取人员正面图像,方便事后回溯,防止案卷丢失。三是“精准”财物管理。依托涉案财物管理系统,为涉案财物赋予唯一身份标识,实行一物一标签、分区分案精细管理,专人接收登记、分类保管、随案移交。四是“可视”合成指挥。依托智能审讯系统,在后端对重大案件进行讨论分析、研判会商、前置指导,实时掌握审讯进展,实现第三方的文字、音频等可视化指挥。五是“惠警”服务保障。设有心理舒缓室、阅览室、健身房等辅助功能区,使民警身心得到放松,情绪得到舒缓,学习得到提升。

资源有效整合,融合支撑实战

创新“三融”警务模式,打通部门壁垒和职能屏障,实现信息资源共融共享。

一是警种融合。按照“集中办公、实体合成”理念,法制、警支、情指等警种进驻办案中心,充分发挥警种优势和手段优势,为办案部门提供高效实战支撑,实现“汇聚云资源、服务全警种”目标。二是政法融合。加强与法检机关配合协作,引入刑事速裁法庭,降低执法风险和司法成本,提高办案效率。成立“侦查监督与协作配合办公室”,构建检警协作机制,在提升案件质量、监督质效形成了强大合力。三是警医融合。建成300平米体检中心,直通办案区,协调区医院派驻专业医务人员,配备专业医疗设备,提供24小时医疗服务保障,打造“警医融合”新模式,嫌疑人外出体检较以前节省3小时。

完善监督机制,规范执法行为

坚持问题导向,全面落实执法监督制度,从根本上规范执法办案活动。一是设立“流动巡查岗”。常态化开展流动巡查,对各环节执法活动跟踪监督,及时提醒、纠正不规范执法行为。二是实行信号屏蔽。做到全覆盖、无死角、零盲区,防止办案民警在办案区出现打电话、玩手机的情况。三是保证“一人双警”。即一名嫌疑人必须保证有两名民警或辅警管控,保障执法安全落到最小单元。四是强化执法巡查。发布《每日执法巡查通报》,落实预警信息“日巡查,日整改,日反馈”。五是做到执法全记录。依托智能流程管控系统和监控设备,实时记录民警办案活动和嫌疑人行动轨迹,实现对执法行为全程监督,对嫌疑人活动全程管控。

通讯员:田强 张源

[责任编辑:王新国]