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乡村振兴书记谈(鄂尔多斯市杭锦旗旗委书记 华 诚)

接续全面推进乡村振兴   奏响“三农”发展新乐章

杭锦旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,始终把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,以全区乡村振兴重点帮扶旗为契机,抢抓全市实施一产重塑计划机遇,分类施策,以点带面,梯次推进,扎实有序做好乡村振兴各项重点工作,促进农牧业高质高效、农村牧区宜居宜业、农牧民富裕富足。

一是聚焦产业振兴,促进农牧业高质高效发展。坚持宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔的原则,立足特色优势产业,逐步完善粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农牧业产业体系,全面提升种植业质量效益及养殖业发展水平,提高农牧业资源配置效率和农畜产品供给效率。让品牌更“响”。品牌是现代商业竞争中的核心要素,拥有品牌,就拥有了市场,要想在竞争激烈的市场中拔得头筹,必须在品牌打造上下更大功夫。从杭锦旗来看,关键是充分发挥农畜产品绿色、无污染的独特优势,引导和鼓励企业在品牌创建上加大投入,搞好原产地保护和绿色有机无公害认证,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。持续完善农畜产品质量追溯体系和全程标准化生产体系,提升质量安全监管,集中力量打造区域品牌“天牧朔方”,不断扩大品牌影响力和竞争力,形成精品效应、品牌效应。同时,发挥比较优势,打造肉羊、肉牛、向日葵、果蔬等特色有机产业子品牌,形成“多点开花”的局面。让产量更“大”。严格实施耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住保障国家粮食安全底线。把传统农牧业和现代农牧业技术结合起来,以打造肉羊、肉牛、向日葵、果蔬四个产业集群为抓手,推动种植养殖业适度规模化经营,持续提升机械化水平,积极开展良种攻关,实施高标准农田建设,加快推进沿河盐碱地灌排系统提升改造工程,鼓励“上粮下鱼”“稻+鱼+蟹”等多元复合生产经营,并出台产业、金融方面的政策,扶持中小种植养殖户发展,实现农畜产品供给量质提升。让链条更“长”。着眼强链补链,充分发挥“链长制”作用,依托北牧田园、巴音可汗等龙头企业,大力培育农畜产品精深加工、仓储冷链、农村电子商务等新产业新业态,推动各方力量向产业聚合、各种要素向产业聚集、各项服务向产业聚焦,持续稳定“供应链”、延伸“产业链”、保障“要素链”、拓宽“销售链”。让产业更“特”。按照“龙头带动、园区承载、品牌育强、项目支撑、市场拓展”的思路,坚持“一镇一特色”,因地制宜、精准发力,利用自身优势,发展壮大适合本地区的特色产业。进一步加大特色蔬菜种植面积,大力推进反季蔬菜种植,通过整合利用现有蔬菜种植大棚、规划新建保温拱棚等方式,实现四季蔬菜稳定均衡供应,打造鄂尔多斯优质蔬菜供应基地。

二是聚焦乡村建设,持续改善农村牧区生产生活环境。乡村建设是为农牧民而建,必须坚持规划先行,必须立足实际,杭锦旗将尽快完成全旗76个嘎查村村庄规划编制工作,全面推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,统筹解决农村牧区绿化、户改厕等难点问题,不断改善农村牧区生产生活条件。扎实推进黄河河道清理整治,积极开展政策宣传,引导农牧民调整种植结构,增强生态保护意识,建设美丽绿色生态走廊。坚持农牧民的主体地位,充分依靠群众、发动群众,健全完善农村牧区人居环境整治常态化、制度化机制,让农村牧区更加宜居、更加美丽,不断增强农牧民群众的获得感幸福感。

三是聚焦基本民生,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期农村牧区工作最重要的任务,必须进一步提高政治站位,强化政治担当,认真贯彻落实五级书记抓乡村振兴责任,坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果任务。持续健全常态化帮扶机制。聚焦上级政策措施,分类、有序、逐项调整优化现有帮扶政策,稳定兜底救助类政策,落实好民生保障普惠性政策,优化产业就业等发展类政策。进一步健全农村牧区低收入人口常态化监测、帮扶和易致贫人口快速发现、响应机制,分级分层及时纳入帮扶政策范围,实现动态清零,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续密切利益联结机制。始终坚持把农牧民分享更多增值收益作为基本出发点,深入推进龙头企业“六个一”提升工程(即引导支持龙头企业创建一个基地,带动一个产业,打造一个品牌,引领一个合作社,创新一个模式,造福一方百姓),增强龙头企业市场竞争力和辐射带动能力,建立健全企业、项目与农牧户间紧密的利益联结机制,着力增强农牧民参与融合能力,在推进一二三产业融合、发展农村牧区电子商务、休闲农牧业和乡村旅游等新产业新业态中充分吸纳农牧民参与,让更多农牧民在产业化经营链条和产业融合发展中受益。持续壮大嘎查村经济。将巩固壮大嘎查村集体经济作为“书记工程”,大力实施“万企兴万村”行动,持续巩固深化6个市级乡村振兴示范村成果,下大力气打造一批自治区乡村振兴示范村,力争所有嘎查村集体经济经营性收入超过15万元,培育一批50万元、100万元以上的示范嘎查村。

[责任编辑:王新国]