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【严肃党内政治生活】夯实党内政治生活基础性工程 以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展——全区党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理综述

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时特别强调,要把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。

总书记有号令,党中央有部署,内蒙古见行动。自治区党委提高政治站位、精心谋划部署,从4月开始,在全区各级党组织和广大党员干部中开展为期3个月的党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,一刻不停推动全区政治生态修复、一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。

3个月的集中治理,全区各级党组织和广大党员干部受到了一次深刻的党性教育、思想淬炼和精神洗礼,以高度的责任感使命感、忠诚干净担当的政治品格,更加忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推动集中治理取得了丰硕成果——通报问题清单,起到了照镜正冠、红脸出汗、警醒警示的效果;推进专题教育,增强了严肃党内政治生活的政治责任感和现实紧迫感,提升了遵章守纪的规矩意识;开展承诺践诺,进一步严格自我约束,强化初心使命,做到心有所戒、行有所止;进行自查自纠,刀刃向内的自觉和解决问题的能力进一步增强;抓牢建章立制,集中治理好经验好做法得到固化,党内政治生活制度机制进一步健全;推动规范提升,集中治理成果得到转化运用,风清气正的政治氛围更加浓厚。

提高政治站位  “两个维护”更加坚定自觉

千难万难,只要重视就不难。

3个月的集中治理之所以成效明显,根本在于自治区党委和各级领导干部的政治站位高、思想认识深、推进措施实。

自治区党委将落实习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务抓在手里、扛在肩上,以解决党内政治生活庸俗化交易化问题为突破口,坚持从最突出的问题改起、从关键少数严起、从最薄弱的环节治起,组织召开党委常委会议专题研究审议《关于集中治理全区党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》,聚焦圈子文化、酒桌文化、权钱交易等11个方面54种具体表现,以县处级以上党员领导干部为重点开展集中治理。

认真落实中央要求和自治区党委部署,自治区党委组织部会同自治区纪委监委机关等部门单位,紧密协调配合,定期沟通会商,成立工作专班,研究制定《工作安排》《宣传方案》,明确6项规定动作的进度节点、把握原则和操作规范。建立健全半月一调度、一月一总结工作机制,摸清摸准工作底数,及时指导各地各单位推进集中治理。结合重点任务推进节点,抽调督导组全覆盖深入盟市、厅局机关单位和旗县区基层一线,全面了解集中治理进展情况,及时检验工作成效、确保任务落实。

思想上高度重视,行动上迅速落实。各盟市、区直机关严格落实通报问题清单、开展专题教育、进行自查自纠等6项重点任务,加强组织领导和调度指导,分级成立工作督导组对各级党组织和党员干部规定动作完成情况进行严督实导,推动集中治理落到实处、见到实效。

集中治理开展以来,广大党员干部深切感受到,这项工作之所以迅速铺开、见行见效,关键在于自治区党委和各级领导干部进一步提高政治站位,充分发挥带头示范作用,层层传导压力,一级带着一级干、一级干给一级看。

加强学习教育  思想认识更加深化统一

思想是行动的先导,理论是实践的指南。只有坚持思想建党、理论强党,才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

自治区党委将开展专题教育作为推进集中治理的基础性工程,自治区党委理论学习中心组带头学习习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,深入进行研讨交流,为全区广大党员干部作出示范。

各级党委(党组)深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关内容,扎实有序开展17.8万次专题学习研讨。结合干部教育“半月谈”,就《新形势下党内政治生活的若干准则》对新任职等党员领导干部进行再学习再辅导,形成了深学细学、学思践悟的浓厚氛围。

党内政治生活存在这样那样的问题,根子还是一些党员干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。为了解决这个问题,各地坚持教育在先、强化思想引领,认真落实自治区党委以案促改相关要求,呼和浩特市分三个专题抓好思想教育,每月突出一个重点,党委(党组)理论学习中心组围绕庸俗化交易化问题进行专题研讨和警示教育,各级党组织开展专题学习1224次、专题研讨1401次、警示教育1119次,党员干部在入脑入心中增强了党性、受到了洗礼。鄂尔多斯市各级党组织采取中心组领学、行业系统贯通学、主题党日集中学、政治生活馆体验学、督查组列会学“五位一体”方式开展专题教育,推动习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述入心入脑。全市共开展专题研讨2591次、警示教育2478次。通辽市结合十九大以来本地区查处的13例党员领导干部违纪违法案件典型案例,编制党内政治生活庸俗化交易化问题“警示录”,用“身边人”“身边案”及时教育警醒党员干部。

“严格执行‘三会一课’、党员领导干部双重组织生活等制度,让组织生活成为锤炼党员党性的‘熔炉’,使每一位党员在党内政治生活中思想受到教育、主观世界得到改造、政治素质实现提升。”乌海市海南区委书记于志永说。

聚焦突出问题  靶向施治更加有力有效

只有把问题找准找具体,集中治理的基础才能牢靠。

自治区党委坚持问题导向,以找准查清党内政治生活庸俗化交易化问题为先手,组织开展《关于党内政治生活的若干准则》情况调研检查和专题个别访谈,结合党的十九大以来查处的典型案例,系统梳理“酒桌文化”、“圈子文化”、“码头文化”等11个方面的问题清单和54种具体表现,详细明确了治理内容和整改方向。

“问题清单深入挖掘总结‘圈子文化’‘码头文化’‘酒桌文化’‘权权交易’‘政治攀附’等庸俗化交易化问题的表现形式,定位精准、列举明确,把较为抽象的现象具体化、清单化、条理化,生动形象刻画出了党内政治生活的‘红线’和‘禁区’。”自治区直属机关一些党员干部谈道。

瞄着问题去,盯着问题改。各级党委(党组)将开展自查自纠作为推进集中治理的关键环节和检验集中治理成效的重要标尺,聚焦党内政治生活庸俗化交易化问题11个方面,动真碰硬,紧盯不放、一抓到底。

在全方位自查自纠的基础上,各地各单位深入开展整改整治情况“回头看”,系统梳理党的十九大以来在纪检监察、巡视巡察、群众反映中发现的党内政治生活庸俗化交易化问题2.6万个,已整改2.5万个,党员干部逐项对照54种具体表现,紧盯苗头性、倾向性问题,认真查找党内政治生活庸俗化交易化问题67.5万个,提出71万项整治措施,全力攻坚、集中整改问题66万个。

区直机关各单位党组织梳理整改整治“回头看”问题575个、立行立改完成整改564个;党员干部对照问题清单查摆问题17213个,制定整改措施 19874条,以坚决的态度、果断的行动、有力的措施推动整改。自治区国资委党委组织国企系统党组织梳理整改整治“回头看”问题785个、逐项研究务实举措,迅速整改问题772个,整改率达到98.3%……一味味“对症猛药”、一剂剂“治病良方”,使党内政治生活庸俗化交易化问题得到有效解决。

开展自查自纠的同时,各地各单位坚持令行禁止树导向,将签订“十一严禁”承诺书作为推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理的重要抓手,省级党员领导干部带头签订“十一严禁”承诺书,为全区作出表率。

各级党委(党组)组织机关单位、高校、国企等60.4万名在编在岗党员干部签订承诺书,坚持从现在改起,从社交圈、朋友圈、生活圈严起,推动党员干部将遵守“十一严禁”情况作为民主生活会和组织生活会对照检查、“清风干部”评选、民主评议党员、评优评先的重要内容。赤峰市、锡林郭勒盟党员干部积极履诺践诺,将集中治理与中心工作有机融合、同步推进,在做好疫情防控、优化营商环境、推动重大项目建设中作出更大的贡献。自治区党委教育工委研究制定《自治区党委教育工委关于破解组织工作重点难点问题的若干措施》,形成3项共性措施、34项具体措施,一体推进工作落实。

严明纪律规矩 政治环境更加风清气正

坚持严格标准、敢于动真碰硬,在集中治理期间进一步加大问题查处力度,持续治歪风、树新风、扬正气。

自治区党委将党内政治生活庸俗化交易化问题具体表现融入常态监督,纳入纪检监察机关“四风”问题和中央八项规定、组织部门党员干部监督等日常监督检查工作中,定期开展明察暗访、专项检查,对存在的庸俗化交易化问题做到露头就打、反复敲打、深查严打。

各级党委党(组)严格对照6项查处要求,综合运用通报、诫勉、组织处理和纪律处分等方式,对相关人员作出处理,定期通报曝光党内政治生活庸俗化交易化反面典型案例,及时发现、及时纠正、及时解决庸俗化交易化问题,强化制度约束、增强震慑效应。

乌兰察布市委认真履职尽责,挺纪在前、靶向发力、精准施治。始终坚持“严”的主基调不动摇,把严肃党内政治生活与“三不”一体推进相结合,严格对照11个方面问题清单,对发现查实的问题依规依纪依法严肃处理,不断强化党内政治生活刚性约束。呼伦贝尔市将集中治理督导工作纳入市委“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动督导范围,以14个巡回指导组实现对14个旗市区和77个市直部门单位开展集中治理工作督导全覆盖,对发现的庸俗化交易化问题转交转办、严查严办。兴安盟、阿拉善盟紧盯重要时间节点开展明察暗访,深入餐厅、酒店等重点场所开展监督检查,及时发现并处置党员干部庸俗化交易化问题线索,通报反面典型。

据了解,集中治理期间,全区对发现的129例庸俗化交易化问题及时进行处理处置,对苗头性、倾向性问题提醒函询、批评教育198人,做到了以案明纪、以案示警、以案促改。

注重常态长效 政治生活更加健康规范

问题明确了、思想统一了、认识提高了、行动自觉了,全区各级党组织和广大党员干部自然而然拧成一股绳,推动集中治理全面规范提升、不断向上向好。

扬汤止沸,不如釜底抽薪。各级党委(党组)注重将集中治理期间发现的好经验好做法总结固化为常态工作机制,探索建立常态提醒、问题查处、选人用人把关和线索发现制度机制。根据自查自纠、督查调研发现的问题,总结归纳存在的经常性、普遍性问题,着手制定进一步严肃和规范全区党内政治生活的具体措施,研究提出工作措施,全力解决党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,加快推动全区党内政治生态全面重塑、根本好转。

包头市建立基层党支部“三会一课”观察工作和定期调阅、互查反馈机制,建立1236人的观察员队伍,按照“交叉观察、异地观察”原则,每名观察员定期对2个党支部开展观察,推动基层党的组织生活经常、严肃、认真开展。截至目前,全市共开展观察工作2560次,调阅、互查2600多个党支部组织生活相关档案资料。巴彦淖尔市将2022年确定为“严肃党内政治生活年”,研究制定《加强和改进抓基层党建工作的意见》,对各级各领域基层党组织严肃党内政治生活提出具体要求,作为评优评先、评星定级的重要标准,推动全面从严治党向纵深发展。

“大家普遍感到,通过建章立制,进一步堵塞监管漏洞、补齐制度短板。总的看,开展集中治理非常及时、非常必要、非常重要,狠刹了歪风邪气,取得了实际的成效。”严肃党内政治生活工作组工作人员表示。

站在新的起点上,广大党员干部纷纷表示,要把严肃党内政治生活抓在日常、融入经常,以严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。(记者  宋爽  通讯员  刘国栋)

[责任编辑:张彬]