巴彦淖尔市司法局举办
全市司法行政系统行政规范性文件
业务知识视频培训
3月31日，巴彦淖尔市举办了全市司法行政系统行政规范性文件业务知识视频培训，邀请自治区司法厅行政执法协调监督处杨海鹏科长对行政规范性文件的认定、制发、备案、清理等内容进行讲授，旨在不断提高行政规范性文件制发和备案审查业务水平，从源头上为营商环境提供法治保障。
会上，杨海鹏采取“培训+演练+交流”的形式对行政规范性文件业务知识进行讲授，取得了良好成效。大家纷纷表示，此次培训内容具有较强的指导性和操作性，既进一步提升了规范性文件制发与备案审查能力和水平，又加强了工作交流，探讨了业务问题，分享了工作经验。
近年来，在巴彦淖尔市委、政府的坚强领导下，全市司法行政机关和工作人员认真履职、担当作为，在行政规范性文件备案审查、清理等工作中承担了大量任务，取得了明显成效，为推进法治化营商环境工作作出了重要贡献。指导起草单位在制定涉企地方性法规、规章草案、规范性文件初稿时，充分听取企业和行业协会商会意见建议；严格执行规范性文件审查制度，将公平竞争审查有机融入到报备审核机制中，对涉及市场主体经济活动的规范性文件严格把关，将“起草部门是否进行公平竞争审查”作为形式初审必备要件，将“是否有利于促进公平竞争和经济社会发展”作为审核的重要标准之一，审核中发现凡是涉及市场主体经济活动但起草部门未进行公平竞争审查的一律退回要求补正，凡是存在妨碍统一市场和公平竞争内容的一律不予通过，确保了政策文件合法合规。加快推动有关制度文件的立改废释,清除市场准入壁垒、政策落实“中梗阻”等问题。2021年对全市320件行政规范性文件进行清理，其中继续有效236件，废止43件，宣布失效41件，未发现不利于企业发展的规范性文件。自2020年以来，共开展优化营商环境、妨碍统一市场和公平竞争、涉及行政处罚、与民法典不符等规范性文件专项清理14次，有效维护了社会主义法制统一，为巴彦淖尔市优化营商环境提供了法治保障。
巴彦淖尔市司法局负责同志对各旗县区司法局如何贯彻落实优化法治化营商环境工作要求，做好新形势下行政规范性文件备案审查工作进行强调，要提高政治站位，充分认识备案审查工作的重要性，要站在正确贯彻落实党的路线方针政策，维护国家法制统一、政令统一，保障广大人民群众合法权益的高度来认识备案审查工作；要强化责任担当，全面落实行政规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查工作要求；要结合市司法局狠抓落实“五大行动”干部能力提升活动，加强自身建设，强化理论武装，加强业务学习，开拓工作思路，讲究工作方法，不断提升备案审查工作能力，为营商环境提供法治保障。（巴彦淖尔市司法局 供稿）