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年度大考重装再启 政民之约不负期许——二○二一年包头市政府部门向市民报告听市民意见请市民评议活动侧记

36个政府部门一把手准备就绪应考,6000名市民代表准时前来评阅。12月29日,2021年包头市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动拉开帷幕。

这是一场政民之约,“考卷”如约而至,回答2021。

29日上午的第一场报告会上,市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市水务局、市商务局、市文旅广电局、市林草局、市人防办、市金融办、市统计局、市民委负责人在主会场依次登台亮相。而在早上8:30,主会场和各旗县区的分会场,2000名市民代表也早早入场。更有无数市民守候在媒体平台上,只为参与到这场岁末年初的全民盛会中来。

相较于年初的“首届”活动,各政府部门一把手这次显然准备更加充足。正装上台、鞠躬致意,“一切以人民为中心”的初心切切。

带着成绩而来,精炼的述职报告里一条条“干货”,让包头市民连连惊喜。

“经济总量在全国地级以上城市排名上升22位,重返全国经济百强城市,成为全国排名上升最快的城市。”

“包西高铁(包鄂段)完成预可研,正在争取列入国家铁路‘十四五’规划,已与鄂尔多斯-榆林-延安段同步开工建设。”

“1-11月,全市规上工业增加值同比增长14.4%,增速分别高于国家、自治区4.3、8.1个百分点,增速持续保持全区第一。”

……

主会场内,市民代表薛全一边听,一边认真地在《包头市政府部门2021年度工作述职报告汇编》上划出自己感兴趣的重点语句。场外,一些市民一边观看直播,一边用手机将大屏幕上鲜活的工作汇总图截屏保留下来。

“每个部门10分钟的述职,不拖沓,数据紧扣重点,表述也非常接地气。我作为普通市民,听了以后不仅了解了我们生活的这座城市在这一年里的发展,而且也感到非常振奋、非常自豪。”市民代表李重阳是刚刚毕业回到包头工作的年轻小伙子,能被抽中作为市民代表参加这次活动,他觉得自己很幸运。

“家乡变得这么好,也给我们年轻人创造了更加优越的发展环境,我非常庆幸自己做了回来工作的决定。我也想把这些好消息和真实的感受告诉我的同学们,让他们放心、大胆地回来创业,一起建设我们的家乡。”李重阳兴奋地说。

民之所盼,政之所向。在听取述职报告的过程中,部分市民代表还发现,今年的答卷里多了一道“回应民生必答题”——

去年述职报告后收到了多少意见和建议?主要集中在哪些方面?如何回复和办结?承担的民生实事完成情况如何?

一项项回复清清楚楚、明明白白,市民年初投下的期许,在这里落地有痕。

“不是自说自话,更不是走形式、走过场的‘纸上谈兵’,确实是实实在在的听民声、聚民意、汇民智。”很多市民代表在这一年的生活和工作中,都切身体验到了这些“有温度”的回应。

市民代表赵广乐听到开行高铁,增开、加密航线航班的情况时非常开心。他说,自己爱旅游、公差多,因此对铁路建设、航班开通的情况格外关注,而京包高铁列车的增开就给他的工作、生活带来了很多便捷。“去年参加活动的时候我就提出了相关的建议,没想到这次市发改委的报告就回应了这些内容,我觉得非常满意。”

民心验“政”,工作好不好,市民说了算,这让政府部门多了一份责任感、危机感和紧迫感。

“年初向市民承诺,年尾向市民报告,全程都在市民的监督关注下开展工作,我们就更不敢有丝毫的怠慢,一定要跑起来、抢时间、争一流,对全市人民负责,把工作干好。”市工信局局长刘永明在“局长通道”接受采访时诚恳地说。

述职报告结束后,市民代表开始评议,“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动步入“打分”环节。

每一个部门有关优化营商环境、服务改善民生、业务职能目标完成情况三个硬指标,“满意”“基本满意”“不满意”三个评分选项,真正将话语权交到了市民代表手中。

主场与分会场联动,同一时间,在石拐区分会场内,市民代表李宇光在评议环节认真地履行着自己的职责,写下了自己的建议,并郑重地投出了自己的一票。

“我在线上听取了12个单位的报告,了解到了每一个单位为包头老百姓、包头经济社会发展作出的努力。通过现场评议,我也填写了一些自己的意见和建议,希望各单位明年能够越做越好,更希望我们的城市越来越好。”

他的这一票,将和其他市民代表投出的票一起,按照一定权重分值计入市直部门领导班子年度考核总成绩,直接关系班子和干部的考核等次。“不满意”票数较多、评议结果较差的部门,年度考核直接评为较差等次,领导班子也会被调整。

而市民代表提出的意见和建议,将作为政府2022年改进工作的重要参考。

“这是一个倾听群众意见、接受群众监督的好平台。这一年来,我们围绕市民需求,积极加强和改善人防工作,以人民为中心的理念更加强烈,工作的立足点和落脚点也随之转变。”相较于上一次活动的评议环节,市人防办主任张金厚也有了更多的自信和更足的底气。

理念的变革,标注思想深度,决定行动力度。

2021年初,包头首场市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,以向市民述职的形式开局,就政民互动、市民问政开始“试水”;12月末,第二场活动以市民参政议政、政府有呼有应收尾。

开拓创新,逆势破局。包头正以自我加压、自我革命的姿态,探索着提升政府治理能力现代化水平新路径下的“包头经验”“包头方案”。

此举也为内蒙古自治区兄弟盟市带来更多启示。来自鄂尔多斯市政府办的工作人员李冲辉专程参加了这次活动,深觉不虚此行,“鄂尔多斯市在2022年1月中旬也将举办这样的活动,我这次是专门来包头学习经验和做法的,包头这项活动各方面做得都非常有新意,值得借鉴!”(记者 郭燕)

[责任编辑:朱国义]