今年以来，巴彦淖尔市政务服务局认真贯彻落实市委、市政府扶持中小企业发展的工作部署要求，以深化“放管服”改革为主线，以企业和群众的需求为工作出发点和落脚点，扎实推进“一网办、一次办、掌上办、帮您办”改革落地见效，全力营造宽松高效便利的营商环境，让中小企业办事更便捷，助推中小企业高质量发展。
持续深化“放管服”改革，提升优化营商环境水平
深化审批制度改革，市场主体制度性成本不断降低。按照“减材料、减环节、减时限、减跑动”的要求，企业开办注销按“一件事”标准整合，设置开办企业“一张表单”和简易注销“一张表单”，推行“一窗受理、一表申请、一次办结”模式，办理环节、时限、材料大幅压减，由过去的7个环节减为1个环节，开办企业0.5个工作日办结，企业注销压减为20个工作日，材料压缩70%以上，企业办事的获得感倍增。此项改革得到了第八次国务院督查组的好评认可，并将有关经验做法予以信息刊发。
推进项目审批制度改革，助推项目审批提速。大力整合审批环节，将政府投资类项目审批时间压缩至55个工作日内，社会投资项目审批时间压缩至40个工作日内。大力推进“多规合一”及业务协同平台建设。市、旗县区两级完成系统开发建设，通过市级平台累计策划项目97个。积极开展区域评估工作，9个园区已完成初稿编制的评估事项23个，届时将供区域内项目共享、免费使用，不再进行单个项目的评估，有效降低企业成本。
扎实推进“证照分离”改革。按照国务院、自治区工作方案要求，对本地区“证照分离”改革事项进行了全面梳理，此次涉及盟市级审批事项共105项，其中，取消审批的10项，审批改为备案的4项，实行告知承诺的14项，优化审批服务的77项；涉及旗县区级审批事项共79项，其中，取消审批的8项，审批改为备案的4项，实行告知承诺的14项，优化审批服务的53项。目前，全市成立了“证照分离”改革组，组织有关部门召开工作推进会，印发了工作任务台账，实行定期调度工作机制，推动有关工作落实到位。
持续提升12345热线服务水平。近年来，巴彦淖尔市创新打造了12345政府服务热线平台，通过一号转接、三方通话、双号并行、完全由12345替代四种方式整合全市各部门分设的服务热线335条，形成一号受理、分类处理、限时办理、超时问责、结果反馈的工作机制，形成了7×24小时、365天全天候“一号响应”服务模式。今年以来，针对企业和群众反映的有关市场准入、不动产、工程建设项目、医保社保、税务等涉及优化营商环境方面的问题，设置服务专区，实行专人盯办督办，有效提升了办结率和满意率。
目前，热线累计接办群众来电18.8万个，受理接办咨询、建议、投诉等问题以及挪车等便民诉求达15万件，经分析研判转派各职能单位处理3.8万件，办结供暖、乱收费、噪音扰民等各类诉求3.4万件，办结率98.2%，回访满意率95.6%。热线先后获评全国政务热线最佳服务案例奖、全国服务企业满意热线优秀单位等称号。
持续推动网上办事能力攻坚，提升企业办事便利化水平
推动更多事项“一网办”。全市建成并启用了“综合一窗”受理平台，先后与自治区8个部门的15个垂建业务完成系统对接，317个审批事项实现数据共享、一网通办。累计办理各类业务4.8万件，汇聚办件数据38万件。一体化政务服务平台发布特色专题62个，便民应用29个，电子证照汇聚75个类型，电子证照汇聚数据111万条，发放电子签章389个。全市好差评系统主动评价数据汇聚60.4万，人口占比39.2%。通过9次集中办公和一对一业务指导，网上办理深度和网办程度都有进一步提升。
推动更多事项“掌上办”。全力推进“蒙速办”移动端注册用户量，实名注册量已达到37万人。大力推动重点领域高频民生服务事项“指尖办”，“蒙速办”APP共接入特色应用数量173个，已实现水电燃气费缴纳、交通违章罚款处理、生育登记审批、计划生育奖励扶助等26个事项可用手机办理，公积金、社保、养老金、诚信、考试成绩、律师、公证员、快递等147个高频事项实现一键查询。在市政务服务中心设立24小时自助政务服务大厅，配备了共计19台自助服务一体机，可完成巴彦淖尔政务服务网上70多项依申请政务服务事项的自助申报和便民查询。
加速政务服务门户集约化建设。将原政务服务网站政务服务功能全部迁移到“一体化政务服务平台”，市本级已完成权责清单的发布，已完成依申请类事项办事指南与权责清单集中关联工作，目前关联度已达到100%，旗县区平均关联度已完成100%。全市苏木乡镇（办事处）已认领并发布事项数量达960项，嘎查村（社区）达到389项。
持续优化政务服务质量，全力提升政务服务保障能力
强化政务大厅的“一站式”功能。全力推进“三集中、三到位”工作，目前，涉及28个市级政府部门、3个条管部门、413项市本级依申请事项全部进驻政务服务大厅集中办理，进驻率达99%。各旗县区政务服务大厅实行标准化管理，政务服务事项统一进驻大厅集中办理，依申请事项进驻率平均达93.6%。
推动更多事项“一次办”。加大推进减环节、减时限、减材料力度，设置“一件事一次办”专区，共梳理发布“一件事”主题784项，梳理优化“一件事”办事指南、流程图950余份，整理规范办件基础表单1600余份，推出103个事项清单，针对高频事项和重点领域，可用“一张表单”事项78项，5大联办部门集结，申请人在“一张表单”上签字就可以办理，跑动次数由5次缩减至1次，申请材料压缩75%以上，真正实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式。目前，全市已设置“一件事一次办”窗口124个，组建“一次办”人员队伍91名，103件“一次办”事项在全市普遍推开。截至目前，全市累计联办“一次办”事项12.3万多件。相比改革前，办事材料平均减少60.50%，办理环节平均压缩64.46%，办理时间平均缩短44.74%。
推动更多事项“帮您办”。目前，全市设置“帮您办”窗口24个，配备代办帮办人员166名（专职人员26名），重点围绕投资项目为企业提供业务受理、政策咨询、表格填报、收件发件以及盯办督办等业务。累计为200个项目提供了代办帮办服务。大力推进代办帮办服务向工业园区延伸，提供上门代办帮办服务，全市工业园区推行“帮您办”事项达到22件。