呼和浩特市文化旅游广电局召开新闻发布会 通报导游胁迫消费事件处理情况
诚邀各地宾客对首府旅游市场服务给予更严格监督
7月24日，呼和浩特市文化旅游广电局召开新闻发布会，通报内蒙古福人旅行社导游在旅游行程中出现胁迫消费事件处理情况，并表示下一步该局将从四个方面着手，加强旅游市场薄弱环节的强化监督管理力度，加强旅游经营者诚信合法经营和游客理性消费的教育引导工作，不断规范旅游市场秩序，切实维护呼和浩特市旅游的良好形象。
据介绍，2021年7月22日14时40分，市文化市场综合行政执法局接到内蒙古鹿晨教育咨询有限公司薛某关于内蒙古福人旅行社导游李某明在旅游行程中出现强买强卖，不让游客休息的投诉后，立即对涉事旅行社及所聘用导游展开调查。
经调查取证，在内蒙古鹿晨教育咨询有限公司委托内蒙古福人旅行社承接的此次行程中，内蒙古福人旅行社所聘用导游人员李某明，男，导游证号：QQ93408L，在所乘坐车辆上（蒙AK2168）收取双方公司协商交纳团款（788元）时，部分游客拒绝交纳，同时车上游客因导游李某明胁迫消费者消费与其发生争执。游客使用手机拍摄了相关视频，通过自媒体转发。
导游李某明在旅游行程中胁迫消费者消费的行为违反了《导游人员管理条例》第二十四条的规定，情节严重，造成不良社会影响。依照《导游人员管理条例》，市文化市场综合行政执法局对李某明作出吊销导游证，并处罚款人民币叁万元的处理决定。
通过对内蒙古福人旅行社的调查取证，认定内蒙古福人旅行社在内蒙古鹿晨教育咨询有限公司没有足额支付接待和服务费用的情况下，组织该公司游客进行了“草原沙漠两日游”的行为，违反了《旅行社条例》第三十七条规定，依照《旅行社条例》第六十二条规定，结合《呼和浩特市旅游行政处罚自由裁量权》的适用规则，市文化市场综合行政执法局对内蒙古福人旅行社作出责令改正，停业整顿3个月的处理决定。
此事件发生后，在市文化市场综合行政执法局前期处理投诉工作的基础上，市文化旅游广电局再次组织相关科室、有关单位负责人召开了全市文化旅游市场秩序整顿工作部署会议，要求全局以此次事件为警醒，重点抓好四个方面工作：
一是持续做好全市文化旅游市场秩序整顿工作。各有关部门、各单位负责人务必进一步提高思想认识，以践行“以人民为中心”的宗旨意识，全力开展好全市文化和旅游市场秩序整顿工作，尽快消除此事件对我市旅游市场及营商环境工作方面产生的负面影响。
二是不断强化旅游市场执法和监督力度。要采取明察暗访等形式，组织开展全市旅游市场、旅行社和导游领域专项整治行动。同时联合公安、交通等相关部门共同治理旅游市场“乱象”。采取线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，重点打击旅游市场不合理低价组织旅游活动行为。此外，还要通过“红黑榜”对企业和个人不良行为进行曝光，建立并实行行业失信行为记录，向社会公布，以严肃问责倒逼市场秩序规范。
三是严厉打击侵害旅游者合法权益行为。要严厉打击旅行社及从业人员不签订旅游合同、不履行旅游合同等合同违法侵权行为；强迫及变相强迫旅游者购物、参加自费项目的行为以及侵犯旅游者人身权及其他合法权益的行为。重点打击扰乱旅游市场秩序行为，包括旅游市场“黑车”“黑导”“黑社”等非法经营和旅行社超范围经营行为。同时严格按照《旅游法》第三十五条的要求，规范整治宣传招徕、产品报价、合同签订、购物和另行付费项目等重点环节，严厉打击虚假宣传、“不合理低价游”、擅自增加购物或自费项目、诱骗、强迫或变相强迫消费等行为。此外，通过实行市场秩序评价制度，建立全市旅游市场秩序综合水平指数评价体系，通过“旅游投诉率”“媒体曝光指数”“游客评价指数”等指标，定量评价各旗县（区）旅游市场秩序综合水平指数，及时向社会公布。
四是积极引导文明旅游。针对销售价格明显低于“诚信旅游指导价格”的旅行社，由旅游执法部门进行约谈，并及时将约谈信息公开。对通过约谈还不整改的旅行社，依法进行查处，并通过公告方式提醒旅游者谨慎选择该旅行社；积极探索建立导游服务质量综合评价体系，构建与导游等级考评机制深度融合的导游服务质量综合评价体系，以游客评价为导向，激励导游自觉提升服务质量。此外，积极引导全市各旅行社及旅游从业人员诚信经营，为广大旅游者提供优质产品和服务。继续积极接受群众和社会监督，不断加强行业引导和监管，提高优质服务意识，切实保障消费者合法权益，营造诚信守法、规范有序的文化旅游市场环境。
此外，市文化旅游广电局在发布会上通报，在今年内蒙古自治区4月份启动的“2021年内蒙古网红打卡地评选”活动中，经过2个月的征集海选、网络投票、业内推荐、专家推荐等环节，最终评出十大类型66个网红打卡地，呼和浩特市有12个文化旅游网红打卡地脱颖而出。他们分别是：塞上老街、内蒙古博物院、敕勒川草原、乌兰夫纪念馆、伊利乳都科技示范园、蒙牛工业旅游景区、昭君博物院、莫尼山非遗小镇、老牛湾黄河大峡谷、神泉生态旅游景区、蒙亮风情园、恼包村。市文化旅游广电局诚邀各地嘉宾来呼游玩，感受呼和浩特市整治旅游市场的决心和成果，也希望大家对首府旅游市场服务给予更严格的监督。（记者 苗青 实习生 贺萌）