今年春节，牧民达瓦的“年关”要比往年过得轻松些，达瓦说：“要不是镇司法所的调解，我家的外债连本带息估计快30万元了，现在孩子们病情好转，只要我们努力，还清剩余贷款的日子有盼了。”
几年前，达瓦的两个女儿相继患病，为了救急，夫妇俩从民间借贷6万元，时间一长欠债“利滚利”。达瓦生活在锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗道特淖尔镇道特淖尔嘎查，当地司法所在了解到他家情况后，依照新政策对民间借贷双方进行了调解，不仅帮达瓦免除了利息，又协调银行帮助达瓦借贷6万元还上了民间借贷本金。道特淖尔镇在全盟率先启动整顿和规范民间借贷工作，通过采取摸底调查、法律咨询、现场调解、算账理财等综合措施，民间借贷户数和金额从最初的262户3265万元降至去年底的18户184万元。
近年来，农村牧区资金需求日趋旺盛，而农牧民的有效贷款渠道有限，致使民间借贷呈现出规模扩张的趋势。由于民间借贷缺乏有效监管，成为基层纠纷的诱因之一。2017年以来，全盟各级党委、政府采取措施调整和改善农村牧区金融供求关系，规范借贷者“自寻出路”的问题，在85个基层司法所成立民间借贷登记服务中心，为农牧民提供登记、备案、指导、咨询等服务，加强监测的同时，指导农牧民签订合法借贷合同，减轻民间借贷随意性，推进民间借贷阳光化、规范化。同时，完善基层司法所民间借贷纠纷调处机制，引导放贷者通过减免利息、下调利率、延长期限等措施减轻借贷者还款压力。
为拓宽农牧民融资渠道，让农牧民享受便捷的金融服务，全盟各地涉农金融机构积极向下延伸服务网点，到2020年底，903个助农金融服务点覆盖田间牧场，1174户农牧民完成高利贷置换工作，累计金额1.58亿元的借贷纠纷得以调处。同时，为4.9万户还贷困难者办理了展期、续贷，农村牧区金融服务体系进一步健全，还为完善相关政策法规提供了参考。
锡林郭勒盟通过整顿和规范农村牧区民间借贷，农牧户借贷规模和户数呈现双降，借贷均额和流向呈现双稳，民间借贷由多到少、由“乱”到治。截至2020年底，全盟涉及民间借贷1612户农牧民，余额0.95亿元，与2016年相比涉及户数减少2.5万户，余额减少11亿元，涉及民间借贷农牧户占总农牧户比重由17.4%降至1.02%。同时，支出中生产经营占比提高18.4%，借贷支出结构趋于合理。（刘博 乌云嘎）