12月30日，自治区政府新闻办进行新冠肺炎疫情防控第七十二次新闻发布。自治区副主席欧阳晓晖就社会关注的全区核酸检测能力有关情况作了具体介绍。自治区卫生健康委主任许宏智、综合疾控中心主任王文瑞分别通报了自治区推进常态化疫情防控工作情况和疫情概况，并对元旦春节期间防控工作安排和具体措施作了介绍。发布会由自治区政府副秘书长任福生主持。
内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会发言提纲
自治区卫生健康委主任 许宏智
新冠肺炎疫情发生以来，自治区坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，通过不懈努力，全区疫情防控工作取得了明显成效，经济社会秩序全面恢复。进入常态化疫情防控以来，自治区毫不放松持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施，打赢了满洲里疫情防控阻击战，不断巩固了疫情持续向好形势。下面，我就自治区近期常态化疫情防控工作开展情况作如下通报。
一、强化疫情防控集中统一领导
坚持“五个不变”原则，即“外防输入、内防反弹”策略不变，组织领导体系不变，联防联控和群防群控要求不变，“四早”“四集中”措施不变，经过实践检验、行之有效的防控工作机制不变，全力做好冬春季常态化疫情防控工作。按照国务院联防联控机制要求，结合自治区工作实际，调整优化了指挥体系，对自治区疫情防控指挥部各工作组的职能职责进行了充实完善。健全完善了政策措施，自治区研究制定了秋冬季疫情防控工作方案，形成了“1＋8＋N”政策体系，明确了做好常态化疫情防控工作和出现疫情应对处置的工作思路和具体举措。
二、强化各项防控措施
持续推动商场超市、农贸市场、学校、养老机构、福利院等重点场所、重点环节防控措施落实，按照“五有三加强”要求，进一步健全完善重点场所单位疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作。将监督检查贯穿疫情防控始终，开展全区大排查，主动发现问题，及时堵塞漏洞，确保常态化疫情防控工作责任到位、措施到位，推动“五有三加强”落实落地落细。对高风险人群、重点人群、重点场所定期进行新冠病毒核酸检测，对进口冷链食品建立全流程闭环管控可追溯机制，健全多渠道监测预警机制，及时做出风险评估，做到“早发现、早报告”和实时预警，有效防止疫情发生和扩散。
三、强化防控能力提升
（一）全面提升疾控能力。截至目前，全区疾控机构建筑面积达到36.6万平方米，其中实验室建筑面积达到11.9万平方米，实验室主要仪器设备总数达到6700台件，全区各级疾控中心基本达到了国家和自治区硬件建设的标准。全区疾控机构编制总数达到6269 人，高级职称占比达到25％。面对复杂严峻的新冠肺炎防控形势，全区疾控机构紧急购置核酸检测PCR仪、生物安全柜以及基因测序仪等相关仪器设备，自治区综合疾控中心和10个盟市已经购买了基因测序仪，12个盟市疾控中心全部具备新冠病毒核酸检测能力，91个旗县（市、区）疾控中心已建成新冠病毒核酸检测实验室，全区疾控机构基础设施、人才队伍、实验室仪器设备等得到明显加强。疾病预防控制能力的不断提升，为我区从容、有序应对突如其来的新冠肺炎疫情打下了坚实的基础，在遏制防控新冠肺炎疫情中发挥了不可替代的重要作用。
（二）全力提升核酸检测能力。自治区累计投入近1亿元用于全区核酸检测能力建设，构建起以二级以上综合医院、各级疾控中心为主体的核酸检测网络，全区三级综合医院、盟市疾控中心、传染病专科医院和县域内至少1家县级医院、疾控中心具备核酸检测能力。目前，全区具备检测能力的机构有302家，其中医疗机构193家、疾控机构104家、第三方检测机构5家，实现了全区12个盟市、103个旗县（市区）全覆盖，核酸检测网络 “横向到边，纵向到底”，对口岸旗县加强了快检能力的建设，最快可在45分钟内出结果，单样本单日最大检测量达到42.5万份（按1：10混管检测，单日检测量可达425万人份）。同时，按照国家有关技术指南和管理要求，组织开展核酸检测技术人员培训考核，采取线上理论与线下实践培训结合的形式，开展检测人员上岗考核，全区现有合格实验室检测人员3800名，确保核酸检测质量安全可靠。
四、强化疫情处置的应对准备
（一）建立应急支援工作机制。按照分级管理、逐级申请、梯次支援原则， 制定了《内蒙古自治区常态化和秋冬季新冠肺炎疫情防控应急支援工作方案》，如发生疫情，旗县（市、区）出现应急处置能力不足、医疗防控物资等供应短缺等困难时，由旗县（市、区）逐级向盟市、自治区提出支援申请，在盟市和自治区范围内统筹调度，逐级开展相互支援。
（二）做好人员物资储备。目前，全区共组建122支4077人的医疗救治队伍，准备医疗救治后备人员5645人，组建由疾控、公安、通信、交通运输、社区等人员组成的流调小组1261个，组建565人的专业消杀队伍，进一步调整充实了社区网格员队伍，确保一旦出现疫情，能够快速响应，有效处置。全区共确定定点医院121家、后备医院87家，二级及以上综合医院共设置发热门诊207个。各盟市因地制宜选择体育场馆、展览馆等拟建设方舱医院43家。各地按照确诊病例1：100的比例，确定隔离人员规模，提前签约符合隔离条件的宾馆、饭店共378家，并为每个隔离场所配备了由医务人员、社区干部、公安干警组成的工作小组，隔离场所一经启用，工作人员能够快速到位。
（三）做好医疗物资储备。按最新调度显示，全区实物储备医用口罩2452.84万只，医用N95口罩150.7万只，医用防护服96.43万套，医用隔离衣62.87万套，核酸检测试剂87.58万人份，各类药品42万支。根据疫情紧张期间全区重要医用物资生产企业设施建设、产能产量、品种质量、调拨情况、原料供给、产业布局等方面综合研判，自治区在东、中、西部地区选定6家医用口罩、2家医用防护服、7家消杀用品生产企业作为自治区重要医用物资定点保供企业，其中，医用口罩生产企业日产能298.5万只，成品库存1189.86万只，主要原材料库存折合成品3588.87万只；医用防护服生产企业日产能1.56万件，成品库存3.69万套，主要原材料库存折合成品5.66万套；消杀用品生产企业日生产能力279吨，成品库存约320吨。同时完善自治区本级储备物资调用机制，自治区本级采储的医疗防护物资、检测试剂耗材等，可以同时支援2－3个盟市开展一轮全员核酸检测工作。
（四）建立核酸检测应急机制。制定核酸检测应急支援工作方案，建立自治区、盟市两级支援和区域统筹支援机制，组建由96人组成的24支核酸检测应急支援队伍，由各盟市和相关医院配备设备，随时待命。如局部发生聚集性疫情需要核酸检测筛查时，由自治区指挥部统一调配紧急支援，确保能如期、有序、高质量完成任务。在满洲里疫情处置中，自治区从周边盟市抽调3支队伍支援满洲里开展核酸检测，确保了3日内完成全员核酸检测任务。
五、强化督查整改落实
近期，国务院联防联控机制督导组对我区秋冬季疫情防控工作进行了专项督导检查并进行了督导检查回头看，督导组先后深入盟市、旗县（市区）和自治区相关单位，共发现五方面23项主要问题。自治区对这些问题逐一进行梳理，明确责任主体和完成时限，形成整改分工方案，目前2个问题正在持续整改，其余全部整改落实到位。通过督导检查，及时发现和整改疫情防控的短板、漏洞，进一步强化各地、各部门防控责任和防控措施的落实。
六、下一步工作安排
下一步我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的批示指示和讲话精神，落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于疫情防控的决策部署，落实国家卫生健康委有关冬春季及“两节”期间新冠肺炎疫情防控的工作要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚决克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，在“两节”来临之际，重点做好以下几方面工作：一是进一步加强大型会议、大型活动的疫情防控工作，严格控制大型会议活动数量规模，严格落实大型会议活动疫情防控工作。二是进一步加强“两节”期间疫情防控工作，按照“三减少、三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治），做好五方面疫情防控准备（做好谁摸底、谁排查、谁流调、在哪儿隔离、在哪儿诊治）；在疫情应急处置方面，重点做好五方面工作（及时派出专家工作组、尽可能划大“包围圈”、依法科学划准“隔离圈”、加强流调溯源、加强医疗救治），严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。三是进一步加强监测和预警，做好高风险人群、重点人群、重点场所核酸检测应检尽检工作，实现早发现、早报告、早预警。及时收集整理监测数据，综合研判疫情趋势，及时向社会发布预警和健康风险提示。四是进一步加强口岸疫情防控，进一步强化口岸疫情属地和相关部门责任的落实，对口岸疫情防控的各个环节进行全面排查，完善疫情防控闭环管理工作方案和预案，实施流程再造，织密织牢口岸疫情防控网。五是进一步加强重点环节的疫情防控，聚焦商场超市、农贸市场、学校、养老机构、福利院等重点场所管理的主体责任和行业监管责任，落实各项防控要求。六是进一步加强医疗机构的疫情防控和院感控制，各级各类医疗机构严格执行预检分诊和首诊负责制，加强发热患者和住院患者管理，加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗管理，避免人员大量聚集。七是进一步加强疫情应急处置，进一步完善应急预案，有针对性的开展应急演练。做好应急处置的人员组织和培训，按要求做好应急物资储备，一旦发现疫情，立即按规定启动应急响应机制，争取在1－2个潜伏期内控制疫情。八是进一步做好重点人群新冠病毒疫苗接种工作，按照重点人群新冠病毒疫苗接种工作方案要求，依法稳妥安全有序组织好重点人群疫苗接种。在做好新冠肺炎防控的同时，坚持多病共防，加大冬春季鼠疫、流感等其他重大传染病防控力度，防范冬春季其他传染病发生，保障人民群众身体健康和经济社会和谐稳定。
新冠疫情概况及元旦春节期间防控措施
自治区综合疾控中心主任 王文瑞
新冠肺炎国际大流行态势尚未得到有效遏制，全球疫情仍呈加速扩散趋势，国内部分地区出现本土聚集性疫情和散发病例。2021年元旦、春节将至，人员流动、人群聚集及市场交易等将对疫情防控工作带来重大考验。为全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作，现就新冠肺炎疫情情况及防控措施做如下介绍：
一、疫情概况
（一）全球疫情
全球疫情仍呈加速扩散趋势，截至中欧时间12月28日下午2时，全球累计报告病例突破7900万（79673754例），累计报告死亡突破176万（1761381例）。11月初以来，美洲区疫情发展迅猛，至今仍呈明显上升态势。欧洲区自11月初达到顶峰后，随着各国收紧疫情防控措施，整体疫情有所缓解，近期相对平稳。东南亚和东地中海地区新增病例数均呈回落态势，而非洲和西太地区则上升趋势明显。
（二）国内疫情
国内疫情整体平稳，境外输入病例持续不断，偶见本土聚集性疫情和散发病例，冷冻食品检出新冠病毒及物传人现象出现。前期辽宁、上海、广东、新疆、天津、黑龙江、四川及内蒙古本土聚集疫情已得到有效控制，目前辽宁和北京本土聚集疫情相对平稳。截至12月28日24时，全国累计报告确诊病例87003例、报告死亡病例4634例，现有确诊病例339例。
（三）自治区疫情
自治区疫情整体较平稳，11月21日至12月9日满洲里市本土聚集性疫情已得到完全控制。截至2020年12月29日24时，累计报告确诊病例361例。报告病例中主要以首都机场国际航班分流境外输入病例为主，占70.9％，现有境外输入病例21例，均在定点医院隔离治疗。
（四）自治区疫情风险评估
自治区位于我国的北部边界，边界线较长、口岸较多，交界国俄罗斯和蒙古疫情严重，再者北方冬季寒冷，增加境外疫情输入我区的风险。
随着元旦、春节的来临，人口流动频繁、聚集性活动增多，疫情通过人口流动、冷链物流等渠道传入我区的风险增加。
我区出现新冠肺炎疫情散发病例的风险仍然存在。
二、元旦、春节疫情防控措施
后天就是2021年元旦，春节也马上来临，各地错峰放假等原因已经有一些群众提前返乡，在遵循“三减少、三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治）防控策略的同时，须落实好以下主要防控措施：
（一）做好返乡人员的疫情防控，严防疫情发生播散
返乡前：务工人员应做好春节期间留在工作地的准备工作，尽量留在工作地，减少把疫情带回家乡及沿途传播的风险。返乡途中：群众要按照相关要求有序返乡，在公共交通工具等密闭场所要求全程佩戴口罩，途中要坚持勤洗手，充分应用交通运输工具提供的消毒液等便利服务，减少旅途疫情传播风险。返乡后：居家活动、少串门，控制家庭私人聚会聚餐人数，有流感等症状尽量不参加，出现发热等症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情播散风险。
（二）严格落实会议活动防控措施
确需举办活动的要压缩规模、控制人数，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。组织或承办大型会议活动，特别是有境外、省外等重点地区人员参加的，须报同级指挥部批准并做好严格的防范措施，组织或承办单位要承担主体责任。
（三）从严落实重点场所防控措施
加强群众生活消费公共场所管理。商场超市、农贸市场、批发市场、影院剧院、网吧酒吧、餐馆酒店等公共场所，机场、铁路、地铁、汽车等场站，要加强出入流量控制，落实入场体温检测，佩戴口罩、查验“健康码”和公共区域消毒措施。
（四）加强旅游景区及旅游管理
各旅游景区要按照“能约尽约”的原则，接待游客量不超过最大承载量的75％，游客要错峰旅游。避免到中高风险地区或境外旅游。
（五）加强养老机构、福利院等特殊场所防控
要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
（六）加强学校科学防控
强化校园科学防控。各级各类学校要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。放假前开展一次疫情防控健康教育，师生要养成良好个人卫生习惯，提醒学生在回家及返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。
错峰放假开学。各级各类学校要精准有序错峰放假开学，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。假期内，师生应尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往须做好个人防护和健康监测。做好留校师生管理服务。
落实校园疫情常态化防控措施。严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排留校师生假期生活。
（七）个人提高健康素养，养成健康生活行为
养成良好卫生习惯。广大群众要树立“健康第一责任人”的理念，养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯，倡导公筷制、分餐制等生活方式，严格遵守传染病防治法等相关法律法规。聚集性活动时要注意加强个人防护，坚持戴口罩、手消毒，保持1米以上的社交距离，居家常通风等良好习惯和行为。加强个人健康监测，一旦出现咳嗽、发烧等症状，一定要及时就诊。家庭注意清洁卫生和室内开窗通风，适量储备口罩、消毒液等必要防疫物资。
合理安排出行。双节期间要减少走亲访友活动，提倡网络在线拜年，个人家庭聚集最好能够控制在10人以下。减少不必要的聚集性活动，尽量不前往人员密集场所尤其是封闭场所。大力开展爱国卫生运动。广大群众要积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角。游乐设备、停车场、休息区、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所，每日进行清洁后消毒。加强垃圾分类管理，做到“日产日清”。
信息来源： 自治区新冠肺炎疫情防控指挥部