2018年5月，我，再次踏上2544平方公里的土地——巴彦淖尔市五原县，在这幅脱贫攻坚的大图景中，描绘着从无到有、从旧到新的积极景象，传递着“我亲历、我见证”的温暖故事。今天，是我来到五原的第869天，是我第869个与基层干部并肩作战的日子。
五原县地处河套平原低洼地区，是典型的农业大县，黄河与总排干阴渗严重，土地条件较差、产业结构单一、农民广种薄收，2011年被列为自治区扶贫开发重点县。当党中央脱贫攻坚的号角吹响，古郡大地也时时处处萌动着，种下希望的“一粒粟”，收获全面小康的“万颗子”。当所有的点连成线勾勒出脱贫攻坚的幸福画卷，关于梦想与奋斗的故事也就此开始。
督——我们是“主战场”的“指挥员”和“战斗员”
3月7日，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性”。
3月11日，五原县脱贫攻坚“百日行动”号角吹响，作为全区57个驻县脱贫攻坚工作总队之一，我们工作总队一行5人，瞄准2020年这个关键时间节点，坚持目标不变、靶心不散、频道不换，闻令而动、尽锐出战。
我们工作的脱贫攻坚指挥部，就安置在居民区的一楼，经简单装修后作为工作总队办公及生活场所。在简陋的办公场所书写了我们5个成员忙碌身影的点点滴滴，留下了记录工作痕迹的220余万字工作日志，在这里“脱贫攻坚作战图”、“一单五表一图”整改落实操作规程历历在目，创新总结的“一督、二查、三抓、四谈、五促”“五步工作法”得到内蒙古自治区党委组织部长杨伟东同志的肯定，在全区印发学习借鉴，并在日常督查过程中取得了良好的效果……责任清清楚楚，措施明明白白。时间脉络一摸清，倒排工期、挂图作战，全面排查、全面整改，进一步补齐了五原县短板弱项，巩固提升了脱贫成果。
“迅速行动”促18个“尖刀班”手拉手、齐步走。第一时间指导成立了18个专项推进组，抽调382名干部，调整优化了117支驻村工作队，“一对一”无缝对接5650户11790人贫困户，让人人都做参与者、推动者，个个都当参谋员、战斗员。下发《问题整改工作暨重点工作指导手册》和《选编》、《摘要》、《扶贫资金管理》、《决战决胜脱贫攻坚乡村干部轮训教学参考大纲》1000余册，系统清洗各类数据2011余条；经总队严格督查考核，我们建议县里对脱贫攻坚实绩突出的42名驻村工作队长、“第一书记”、工作队员提拔重用。
“严督实导”促八大督查行动“利剑出鞘”。先后完成对全县117支驻村工作队45轮督查全覆盖，以及2017年后动态调整的526户1060人新识别户督查全覆盖，抽查易地扶贫搬迁户1049户，抽查贫困户档案2245份。调研走访蜜瓜市场18个、扶贫产业园27个，葵花交易市场3个，农民专业合作社11家，召开座谈会12次，座谈访谈干部群众572人。与五原县委政府主要领导及分管领导沟通反馈各类问题150余条次，提出合理化意见建议200余条次。推动“两不愁三保障”突出问题、土地盐碱化、农田整治、产业布局、农村断头路、扶贫路、农村厕所改革、农民销售难、提高教育医疗服务水平等9个方面12项工作的落实。设置“扶贫问题”举报箱，开设“扶贫信访接待日”，接待群众来信来访15件，跟踪督访24件。聚焦10大类43项具体内容，逐项拉出考核指标清单，摸清底数、核实数据、完善资料，做到了人员、台账、系统“三统一”，实现了行业政策落实情况清楚、扶贫对象受益情况清楚、扶贫档案资料体现清楚“三个目标”，确保了贫困户实际享受政策、扶贫项目、档案资料“三个吻合”，确保了政策落实精准。对照中央脱贫攻坚专项巡视、国务院成效考核指出问题及各级各类考核、督查指出的问题督促五原县逐条分解细化并制定出整改措施，按照“一单五表一图”逐一对照、全力推进整改落实，形成了县委统揽、总队督导、上下联动、合力整改的工作格局。
“扶贫不是一个人的战斗，关键是要让大家心往一处想。”脱贫攻坚将你我连在一起的这些年，我们有了共同的故事。到群众中去，到田间地头，家常式走访，渐进着脱贫。忙碌的下乡驻村日子，成了我们工作总队一行人的生活常态。争取项目资金、落实帮扶措施、参与村级事务、接受各项检查……3年时间，10.8万多公里行程，工作调度257次，奋战在“总攻”的最前线，把扶贫之路打通，把致富的曙光送到百姓那里。
帮——我们是“大考场”的“协调员”和“调度员”
脱贫攻坚的“主战场”，成了检验我们工作总队能力和实绩的“大考场”，跑有关部门“讨钱”，找亲戚朋友“化缘”，一个一个问题解决，一件一件事情落地——总队的足迹遍布全县118个行政村782个村民小组……做到调研走访全覆盖。
在我们的努力下，一个个项目争取回来了——2000万元农村厕所改革专项资金、全国人居环境国务院2000万元激励奖、1000万元教育扶贫资金、1700万元水源地迁建项目，套海镇京津风沙源治理（二期）700万元项目、500万元洪涝灾害救灾款等大大小小12个项目的1.26亿元资金，全部争取落实到位了。完成了城乡建设用地增减挂钩项目区的选址面积800亩。接下来，围绕乡村振兴，集“肉鸡养殖——孵化——屠宰”一体化深加工的润海源项目，还有许多方面的项目等待总队进一步对接落实。我们还争取到自治区青少年发展基金会100套价值30000余元的“希望工程爱心温暖包”，价值10000余元希望工程图书室，自治区体育局篮球架、健身路径20套，巴市文旅局音乐器材30套。为杨惠原、马铖等27名事实孤儿争取自治区公益事业发展基金资助金6.6万元。
在我们的努力下，一个个发展短板补齐了——工作总队指导五原县构建了政府及其职能部门、新型经营主体、建档立卡贫困户和司法部门四方联动机制，创新性引入“三联六调”司法确认程序，保障了贫困户合法权益。指导五原县修编产业扶贫规划，指导各乡镇、农场调整完善2019-2020年脱贫攻坚项目库，退出851个不合理项目，新纳432个项目。指导锄禾现代农业、5万亩“改盐增草（饲）兴牧”扶贫产业园等27个新型扶贫产业典型示范园与1775户建档立卡贫困户，5家产业化龙头企业、30家新型农牧业经营主体与1565户贫困户，结成“1+4”精准扶贫利益联结机制。指导带动大力推进光伏扶贫，督促建设农户分布式光伏扶贫电站，带动439户无劳动力贫困户,年均增收1300元；设置光伏公益性岗位330个，每人每月工资600元。……一二三产的融合发展，扶贫产业的大发展，带动了全县产业的大繁荣。
促——我们是“大扶贫”的“融合剂”和“助推器”
“全面建成小康，一个都不能少。共同富裕路上，一个不能掉队。”
多方奔走，大数据的“高速路”修通了。我们与自治区审计厅积极协调争取，搭上其大数据审计工具的这趟“快车”，整合县扶贫办、财政、民政、卫健委、住建等行业数据，五原县“扶贫大数据共享高速路”正式开通，累计汇总建档立卡系统贫困户基础信息数据、易地扶贫搬迁、危房改造、医保扶贫报销等各类数据近60万条。经实时观测、动态监测、精准评估等多维度比对分析，找准发现了六类政策实施不精准疑点问题525条，向五原县扶贫开发领导小组发出问题核实整改及建议通知书4份，调研督查18个部门，11个乡镇（农场、办事处）61个行政村120户贫困户，实地入户完成疑点数据核实157条。围绕疫情导致的贫困群众务工就业难、农产品销售难等现实问题，我们向润海源、中兴能源等龙头企业推荐用工、协调增加县内公益岗位用工，统计贫困户务工需求600余人次，先后解决就业问题500余人次。
融合推动，大扶贫的“高架桥”搭好了。在创新实施“群众来访、部门负责、总队督办、限期落实”“两督一复”工作机制的强力引领下，教育、医疗、住房“两不愁三保障”基石更稳，为308名贫困家庭学生累计发放贫困资助金864万元；11790名建档立卡贫困户受益于“1+N”医疗多重保障机制，累计为130名病瘫老人设立“家庭病床”，帮助5785名贫困户代缴新农合保费；1049户2054人通过易地搬迁入住新房，投入农村危房改造资金418万元修缮房屋695栋。金融、电商、旅游、生态扶贫多点开花：“530”扶贫小额信贷政策累计为391户贫困户发展生产需求贷款1534万元；全县593户贫困户成为电商产业培育户；138个产业园区和29个旅游景区景点，串点成线、以点带面，2468户贫困群众户均增收3000元；农业休闲观光旅游和林下经济为417户均带来土地流转生态补偿金2500元；设立10个贫困群众护林员公益性专岗10人，人均年工资8000元，临时性务工专岗累计聘用贫困群众26人，人均月工资2500元……
土地整理、精准扶贫、产业提档、群众致富环环相扣，深度融合，引来了“金凤凰”，不仅让老百姓获得了真金白银，我们的脱贫攻坚工作也交出了一份又一份令人赞叹的“答卷”：全县整合扶贫资金4200余万元，27个扶贫产业园、138个现代农业园区、29个田园综合体建成落地，累计带动贫困户2468户4503人，户均增收3500元，大自然的山水林田湖草资源，让贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”，一个个村庄实现了从贫困村到小康村的“完美逆袭”。
2018年7月27日，内蒙古自治区人民政府发布公告，五原等23个县退出贫困县序列。我们一起亲历、参与、见证了正式“脱贫摘帽”这一伟大时刻的到来，以及党的十八大以来无数值得铭记的数字：
2013年，五原农村建档立卡贫困人口11790人；
2016年39个贫困村全部退出；
2018年7月区贫县“摘帽”；
2019年年底，5650户11790人贫困人口全部脱贫，提前实现了县摘帽、村出列、户脱贫的目标任务；现有正常脱贫人口2468户4503人，贫困发生率由2014年的5.6%降至零。
2016年、2018年，两年成功代表内蒙古自治区接受了国家中西部22省扶贫成效省际间交叉考核验收，考核评分位居全区前列；工作总队获2018年全区脱贫攻坚实绩考核优秀集体。
五原县脱贫攻坚绩效考核多次名列全区前茅，连续两年成为内蒙古脱贫攻坚先进县，成为高质量脱贫的一面旗帜。
脱贫攻坚进行的第三年，五原——正悄然发生着巨变。我能把自己参与的工作变成一个能让成千上万的人共同富裕的事业，并记录下来，留在心里，行于路上，时刻提醒自己，记住来时的样子，才能看得见希望；时刻提醒自己，只要还有人在为摆脱贫困而奋斗，就把责任和担子继续扛在肩上。
扶贫路上，你我同行，我的扶贫故事未完待续……
（任秀峰）