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凝心聚力创佳绩 定准基调好远航

水利是农业命脉。2020年,巴彦淖尔市乌拉特前旗水利局以“谋定大水利带动大发展”为主线,围绕习近平总书记关于水利高质量发展精神,秉持“清泉润泽百姓、工程惠及民生”理念,搞好水利基础建设,服务社会经济发展。

盘点2020年   水利硕果累累保障饮水安全 从有水吃到吃好水

水,是一道关乎民生发展、脱贫致富的千年命题。2020年,乌拉特前旗水利局站位把好饮水安全“总闸门”、补齐饮水安全“小康短板”,从水质、水量、方便程度、保障率四个方面认真开展饮水安全工作,实现了我旗农村牧区饮水安全从“有水吃”到“吃好水”转变。一是投资42万元实施了乌拉特前旗2020年农村饮水安全维修养护工程,对我旗境内14个水厂的设备进行进行维修养护,确保水质进一步改善、供水能力进一步提升;二是投资1918.81万元实施了乌拉特前旗2020年农村饮水安全工程、苦咸水改造工程,解决了我旗74264人(其中建档立卡贫困户3068人)的饮水安全问题,全旗建档立卡贫困户水质全部达标,饮水安全得到全面保障;三是投资14万元为贫困户安装36台单户水处理设备,切实解决因制水工艺落后,水质净化效率差,消毒不规范,氟含量超标,影响农牧民身体健康的饮水安全问题,让贫困户喝上了放心水、安全水。同时,我局时刻谨记饮水安全不是“时点”问题,而是一项长期工作,建立稳定的安全供水机制是实现我旗农牧民饮水安全的制度保障,未来我局将进一步落实饮水安全工作“回头看”工作,包括管网建设、水质水量保障措施、饮水工程运营运行等,为贫困地区人口安全饮水提供长久保障。

生态建设见成效 百姓吃上生态饭

乌拉特前旗水利局秉持“用绿富民、护绿生金”理念,致力于建立完善的生态清洁小流域体系,注重水利工程与当地人文景观、风俗习惯协调呼应,加大水土保持综合治理,让水土保持综合治理为更多的哈萨尔文化园、乌日图嘎查增绿添彩,让水土保持与生态治理、民族元素都能够有机融合起来,突出地域特色。2020年,全旗共计完成水土保持综合治理面积7256.28公顷,投资3000万元新建了圐圙补隆、树林子、大十份子清洁型小流域水土保持综合治理工程,通过实施水土保持综合治理工程可使沟道侵蚀与切割得到控制、坡面侵蚀强度轻度以下、水体清洁、行洪安全,实现农村生产发展、村容整洁,生态系统良性循环。尤其是林草措施和人居环境整治措施,在改善生态、美化环境,提高当地群众生活水平的同时,也为乌拉特前旗建造一道绿色生态屏障。不仅如此,水土保持综合治理让更多群众吃上了“生态饭”,农牧民依托水土保持治理的生态优势纷纷开办了农家乐、民宿客栈、采摘园,发展绿色生态旅游产业,进一步促进了脱贫增收。

病险水库焕新颜 除险加固保民安

水库是江河防洪体系的重要组成部分,进行病险水库除险加固,不仅能解除水库自身安全隐患、增强江河防洪综合能力,同时增加水库蓄水量,提高农村饮水和农业灌溉的供水保证率。2020年,投资6447.08万元实施完成了增隆昌水库除险加固工程、大佘太水库干渠修复工程、小型水库维修养护工程,通过提高水库防洪标准,调节水库补水,恢复水库灌区灌水渠系供水功能,保障防洪抢险道路畅通等,切实保证了水库功能的正常发挥。投资1056万元实施完成了乌拉特前旗水库移民安置区灌区水毁修复工程、乌拉特前旗增隆昌水库移民安置区防洪工程,最大程度地减轻洪灾对群众带来的影响和损失,保证灌区农业的良性发展,改善了库区农民生产生活条件。

筑牢发展基石 护好黄河安澜

从大禹治水到潘季驯“束水攻沙”、从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上,守好黄河安澜自古就很重要,进入新时期,习近平总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,而作为地方的的水利部门,做好黄河防凌防汛工作,保护一方百姓生命财产安全,意义重大、责任也重大。我局充分认识当前防凌防汛严峻复杂的形势,切实提高政治站位,强化大局意识,严守制度规矩,认真贯彻落实旗委政府部署要求,2020年全旗境内未发生黄河险情,凌期、汛期黄河均平稳过境,

这得力于我们对防汛工作的周密部署和科学调度和各项防洪治理工程、险工抢险的实施。今年,投资2525.21万元实施了乌拉特前旗明安镇苏计沟防洪治理二期工程、黄河堤防雨淋沟修复、山洪灾害非工程措施项目、山洪应急工程和黄河4处险工控导工程。

通过工程措施与非工程措施并举,水利人再一次守好了黄河安澜,保障了全旗人民的生命财产安全。

强化总量控制 水资源管理见实效

为保障水资源管理制度有效落实,实现年度水资源控制目标,我局认真贯彻执行最严格水资源管理制度,科学配置和合理开发利用水资源,水资源管理见到实效。2020年,我局严格按照规定进行用水申请和水量核定依据,及时下达工业用水计划,按区域编制下发了地下水超采区、非超采区农业灌溉地下水计划用量分配方案,确保全旗工业和农业用水不超下达用水计划。严格执行自治区行业用水定额应用,进一步加强工业用水水资源论证制度。深入推进最严格水资源管理向基层延伸,2020年全面评估考核各苏木镇、农牧场最严格水资源管理制度指标完成情况。是坚持推进再生水利用,不断拓展用水企业中水使用范围,年内乌拉山电厂工业用水实现中水回用。积极推进地下水超采区治理,通过实施工业节水、农业节水、生活节水等措施,2020年10月11日,自治区水利厅准许我旗超采区2020年阶段性目标任务销号,同时,我局积极争取专项债券资金8000万元实施工业地下水水源置换二期工程,工程建成后乌拉山沿山矿山企业及沙德格工业园区企业将全部退出使用地下水,为实现2025年地下水采补平衡迈出重要一步。

强化安全监管 坚守安全底线

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,我局全面开展水利安全生产“强监管”行动,着力防范化解水利安全生产风险,为我旗水利事业发展提供坚实的安全保障。通过强化组织领导,形成主要领导亲自抓、各分管领导直接负责的安全生产领导小组,明确工作重点,构建齐抓共管格局。 开展了以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的党日活动,组织干部职工深入水利工程施工现场和水库管理所开展安全生产宣传。利用“安全生产月”“安全生产百日行动”全面开展安全生产大排查,对全旗境内组织实施的防洪防汛、水利工程、水库和供水项目安全隐患排查治理工作,并着力查处侵占河道、破坏防洪设施等行为,解决存在隐患,确保安全运行。毫不放松常态化抓好全局和责任小区的疫情防控工作,确保不发生疫情输入。

践行改革基调 水利改革实现新突破

加快推进农业水价综合改革。按照《乌拉特前旗农业水价综合改革实施方案》,投资230万元实施了乌拉特前旗2019年农业水价综合改革项目,为额尔登布拉格地区的监测井安装计量设施。编制了《乌拉特前旗农业水价综合改革2020年度项目实施方案》。投资70万元对包括西小召境内的11个行政村的31.93万亩农田进行农业水权制度建设和项目区用水台账建设。通过以水折电,实行总量控制,定额管理,有效解决地下水超采问题。

有条不紊推进河湖长制工作。2020年,我局认真贯彻落实自治区、市、旗总河湖长令指示精神,积极发挥河长办职能作用,编制下发乌拉特前旗1号总河长令,对全旗河湖长制工作进行安排部署。认真开展了河湖管理保护“春季”行动、春季河湖“清四乱”及环境卫生整治专项行动,共整改“四乱”问题31个,拆除黄河滩地违建39处,河湖督查暗访19处全部整改完成,黄委“清河行动”全部清理完成销号,全年共计清理建筑和生活垃圾1581吨,拆除违法建筑3715平方米,整治效果取得极大成绩,基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”的河湖生态。

把向定基调   标注新坐标

2021年是“十四五”规划实施的第一年,我局将立足全旗水利发展实际,紧紧围绕提升供水保障、防洪保障、水生态环境保障、涉水事务管理四大能力体系建设,全力推进我旗水利建设高质量发展。

提升供水保障能力建设。计划投资1500万元实施乌拉特前旗2021年农村饮水安全巩固提升工程,涉及大佘太镇、乌拉山镇、新安镇、苏独仑农场,新建水源井及配套设施,解决0.57万人的安全饮水问题;计划投资30万元实施乌拉特前旗2021年农村牧区饮水安全工程维修养护项目,涉及我旗15个水厂,安装计量水表,维修自动化设备,低压线路、配电设备维修、屋顶漏水维修、破损门窗维修。

提升防洪保障能力建设。计划投资16959万元实施乌拉特前旗一期防洪减灾及水源涵养工程,对乌苏秃勒河等7条河流的12个蓄滞洪池进行开挖及进出口防护,以达到防灾减灾涵养水源的目的,解决地下水超采问题;做好好防凌防汛各项工作,保护人民群众生命财产安全,积极争取投资加快中小河流防洪治理工程建设进程,加快山洪灾害非工程措施升级改造,加快黄河堤防三期工程建设步伐;积极争取大佘太水库除险加固和清淤工程的立项建设,切实保障水库功能正常,保护群众用水安全。

提升水生态环境保障能力。计划投资898.19万元实施红山口水库移民安置区库水滴灌和增隆昌水库移民安置区水毁修复工程,发展库水滴溉面积11289亩,将灌溉水源由地下水转为水库储水,减少地下水开采量,保护地下水环境,加快农村产业结构的调整,促进库区移民收入的增加,改善水库移民的生产生活条件;计划投资300万元实施乌拉特前旗2021年农业水价综合改革工程,完善农田水利设施、新建测流设施,配套自动化计量设施,推行超计划或超定额用水累进加价制度、终端水价和开票到户制度、精准补贴机制与节水奖励机制、农业水权制度、供水收费监督体,实施农业水价限额管理,推广农业节水技术;计划投资1100万元实施京津风沙源治理二期工程乌拉特前旗(2020年)水利水保项目,增强蓄水保土功能,完善生态防护体系,切实改善我旗生态环境;计划投资2000万元实施2021年新安、白彦花、大佘太清洁小流域水土保持综合治理工程,改善水土流失状况,保护区域生态平衡。

提升涉水事务管理能力建设。计划投资1.2亿元实施额尔登布拉格工业水源置换二期工程,解决中正矿业、秉新矿业、西沙德盖钼业、柏泉供水4家企业的生产用水问题,满足乌拉特前旗工业项目生产用水要求,缓解乌拉山镇区生活用水水源地乌梁素海东部流域地下水持续下降和严重超采的局面,保障乌拉特前旗乌拉山镇区10多万人的生活用水;计划投资500万元实施农业灌溉机电井以电折水项目工程,建设以电折水设施及信息系统,加强建设终端用水管理制度,实现信息化自动量水,实现计量供水到协会和用水小组,并对其实行总量控制和定额管理,为乌拉特前旗地下水超采区治理目标实现奠定基础。

水润民心,泽被万物。喝好水、用好水直接关系到人民群众的美好生活。2021年,水利局将瞄准新目标,展现新作为,开启新征程,让干净水、放心水、致富水润泽百姓的生活,流向人们的心间。

前旗水利局  赵永丽  刘芳

[责任编辑:周婷]