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巴彦淖尔市五个“精准”建好用好危化预警系统提升信息化监管水平

为认真贯彻落实国务院、自治区关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设有关文件精神,巴彦淖尔市紧紧依托一期1750万元的“智慧应急”平台建设,同步筹建危险化学品安全生产风险监测预警系统。用五个精准建好用好危化预警系统,全面提升信息化智能化监管水平。从2020年1月预警系统平台建成,到目前已实现将全市19户51处重大危险源全部接入,在全区地级市实现预警系统建成运行“零突破”。

筹建期,精准谋划建设思路。机构改革三个月之际,该市就谋划打造以“大应急、大安全、大救援”为目标,将“智慧应急”体系作为关键点,按照“把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前”的风险防控理论,探索建立“互联网+监管”的事故预防应用体系,推动事故防控更加科学、更加精准、更具实效。充分考察全国各地信息化监管手段先进的省市,先行谋划建设思路,并确定将危险化学品监测预警系统作为“智慧应急”子系统率先谋划实施。

接入期,精准把控建设路径。实地调研全市危险化学品重大危险源企业实际状况,召开专题工作会议和推进会,制定具体的工作方案和时间表,成立工作专班,在保证一二级重大危险源按期全部接入自治区应急厅系统的同时,利用不到一个月的时间完成具备条件的首批次8户三四级重大危险源企业的接入工作。部署需要数据改造的4户企业尽快完成改造,克服疫情带来的困难,通过网络远程协助完成后续4户企业顺利接入。10月底,随着巴彦淖尔市应急指挥中心的建成投运,完成与自治区应急厅预警系统平台网络通道建设,实现5户一二级重大危险源企业数据回传工作,克服攻关种种网络技术难题,利用现有已建成网络成功完成剩余所有三四级重大危险源数据的补充采集工作。到目前,已经实现了对企业应接全接,对重大危险源点位应采全采。

运行期,精准构建监管格局。采取边建设、边学习、边运行、边应用的模式,保证市、县、企业三级用户操作人员逐步熟悉系统功能,及时消除预警,做到风险隐患抓小抓早的既定目标。特别是在疫情期间,通过架设空中课堂完成全市三级操作人员的首次实操培训,为各级操作人员尽快熟悉使用系统提供专业技术保障。逢检查必提及,逢会议必强调,推进危化品信息化建设是防范化解危险化学品行业系统性重大安全风险、实现新时代安全监管工作改革发展、提升企业本质安全水平的迫切要求,通过系统实时监测、动态评估、及时预警、应急支持等功能筑牢信息化监管的新格局。

拓展期,精准扩点增面提效。目前,该市危化预警系统一期工程已基本完成,二期建设也已经全面开始跟进。后续建设中将继续深入挖掘危化品行业领域可增加的接入点,科学谋划,精准扩点。同时,借鉴危化预警系统的成功经验,在非煤矿山、尾矿库、防汛抗旱、地震、森林草原防灭火等监测预警上寻求增面。全面提升接入系统数据的准确性,确保高效运行。

应用期,精准化解安全风险。绑定手机短信,第一时间掌握风险等级,风险预警,快速处置。11月初邀请技术开发单位专业技术培训师完成“请进来培训”,解决不会用的问题的基础上,11底又组织市、县、企业三级操作人员赴山东省青岛市完成了“走出去学习”,解决用不好的问题。通过采取印发操作手册、一对一帮助指导、相互学习观摩、专技人员辅导、开发手机APP等方式方法在预警系统的应用上做足功夫,确保危化预警系统建的早、用的好,精准化解各类安全风险,提升科技支撑。

(通讯员 夏捷)

[责任编辑:周婷]