开栏的话
今年，是“十三五”规划收官之年，是我国全面建成小康社会决胜之年，是“三大攻坚战”的最后攻关之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，即将过去的“十三五”时期，我市经济高质量发展，养老、医疗、教育、住房等民生保障更加有力，天更蓝水更清环境更优美……人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。
从今天起，本报开设“‘十三五’ 我们一起走过”专栏，展现在党带领下全市各族人民奋力拼搏、攻坚克难所走过的不平凡的历程，报道“十三五”期间我市经济社会发展的成就。
五年栉风沐雨，五年砥砺前行。站在“十三五”即将收官的时间点回望，这五年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，首府各族人民团结奋斗、齐心协力，把高质量发展贯穿始终，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作，大力发展实体经济、民营经济，持续精一产、强二产、优三产，保持经济运行在合理区间，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，实现了经济高质量发展与社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础。
经济运行稳中向好 地区综合实力显著增强
截至2019年，全市地区生产总值实现2791.5亿元，同比增长5.5%。就业形势保持稳定，全年新增城镇就业5.3万人，城镇登记失业率为3.63%。物价水平总体平稳，居民消费价格温和上涨2.6%。
合作开放水平不断提升。京呼高铁开通运营，呼市正式进入高铁时代，融入京津冀城市圈，对外开放迈出新步伐，全年实施招商引资项目160个，到位资金200亿元。
乡村振兴战略全面推进。农牧业生产再获丰收，粮食总产量达171.3万吨，净增奶牛1.1万头。农业综合机械化率达91.5%，奶牛规模化饲养率100%。呼市至毛岱等13条农村公路开工建设。790个行政村实施人居环境整治。
就业和社会保障能力不断增强。全年农村劳动力实现转移就业28.3万人，1.9万名高校毕业生实现就业。深入实施全民参保计划，企业退休职工养老金实现15连涨，重特大疾病贫困患者医疗费用实现政府兜底保障，实际报销比例达90%。社会救助做到应保尽保。
民生事业稳步推进 人民福祉不断改善
制定出台义务教育阶段学校“阳光分班”工作实施意见。全年新建改扩建公办幼儿园9所，引进中央民族大学附属中学呼和浩特分校。
智慧医疗快速发展。市级远程会诊服务平台覆盖医疗机构33家，25家二级以上公立医院实现居民诊疗“一码通”，启动“智慧急救”体系建设。
解决出行难取得积极成效。实现地铁开通，并成功创建“公交都市”，公共交通万人拥有量达23.8标台，远超“十三五”的规划目标；建设临时停车场2座，小区空置停车泊位实现部分开放，启动实施智慧停车平台建设，有效保障了道路畅通。
生态环境明显改善。启动“绿化青山、守护北疆”生态建设行动，九大生态修复工程全面推进，京津风沙源治理、天然林保护和新一轮退耕还林工程等一批国家重点生态工程建设成果显著，全市森林覆盖率提高到21.59%，建成区绿化覆盖率达到40.02%。
坚持稳中求进践行新发展理念 为“十四五”良好开局打下坚实基础
今年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年，也是为“十四五”良好开局打下坚实基础关键之年。我市紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，着眼于补短板、强弱项，推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战。全面做好“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，科学精准抓好疫情防控，“走在前、作表率”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年，我市进一步巩固脱贫成果防止返贫，精准施策，确保脱贫成效稳得住、不反弹、可持续。坚持不懈打好污染防治攻坚战，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。做大做强工业，大力发展现代能源化工产业，做优现代服务业，做精现代农牧业。
下大决心持续改善营商环境，优化流程精减时限。聚焦便捷高效强化政务服务，加强优化营商环境措施保障，进一步激发民营企业活力。
合理优化配置教育资源，着力解决好“上学难”问题。实施“优质基础教育资源提升三年行动计划”，深化招生制度改革，推进“阳光招生”“阳光分班”。
持续推进疏堵保畅工作，着力解决好“出行难”问题。持续提升社会保障水平，解决好“供水难、回迁难、办证难、入住难”等问题，统筹推进城市供水管网、供气管网建设改造，继续实施老旧小区供排水管网及二次供水设施改造工程，完成老旧燃气管网更新改造。持续攻坚房地产遗留项目。
落实国家降低社会保险费率政策。按时足额发放离退休人员养老金，持续推进全民参保计划，加快推进医保就医直接结算工作，扩大定点医疗机构范围，提高城乡低保、社会救助标准，保障困难群众基本生活。
持续强化就业创业。实施就业优先政策，落实好各项就业创业扶持政策，稳定就业岗位，全年计划新增城镇就业4.5万人以上。加大对高校毕业生、下岗失业人员、进城农民工和退役军人等重点群体就业创业扶持力度，促进重点人群稳定就业。全面落实岗位补贴和社保补贴等各项扶持政策，促进困难人员就业。加强就业援助，确保“零就业”家庭动态清零。
总结回顾“十三五”首府的新发展、新变化、新成就，让人欣喜的同时也激励全市上下站在新的起点，接续奋斗、锐意进取，描绘出新时代首府改革发展更新画卷。(记者 云艳芳)