为遵循教育教学规律，确保教育教学秩序，切实减轻学生课业负担，进一步规范小学（含民办）教学行为，呼和浩特市教育局近日下发通知，要求各地各校做好小学一年级“零起点”教学工作。
“零起点”教学是指严格按照课程标准开展教学，不以学生拥有任何形式的学科知识积累作为入学条件和教学基础，不以部分孩子超前掌握的知识水平为教学起点。通知要求小学一年级各学科都要严格执行“零起点”教学，要深刻认识实施“零起点”教学，尊重小学生的身心发育和认知规律，确保每一位学生的教育起点公平公正，遏制幼儿园“小学化”倾向，促进学前教育与小学教育有机衔接、平稳过渡，消除小学生家长跟风“抢跑”的焦虑，减轻学生家庭的经济负担和学生的课外学习负担，让广大教师遵循教学规律教书育人。
小学一年级是学前教育向小学教育过渡的起始关键时期，是培养学生学习兴趣和良好学习习惯的重要阶段。因此，要求各旗县区教育行政部门和学校要从根本上转变教育观念，端正教育思想，树立正确的教育质量观和人才观，进一步规范学校教学管理，预防和纠正幼儿园“小学化”倾向，遏制将小学知识向幼儿园前移挤压，引导中小学生和家长遵从学校正常教学安排，不去盲目攀比跟风提前学、超纲学，保护好小学生的学习愿望和兴趣。
市教育局要求各学校要严格执行课程标准，按规定开齐课程、开足课时，不得随意增减课程和课时。科学制定、严格执行学期教学计划，严禁超前、超纲教学。新学期开学后，学校的各门课程都要严格按照课程标准和教材的规定目标教学，让学生循序渐进地喜欢学习、热爱学习，增强学习兴趣，养成良好的学习习惯。不得随意提前教学进度、拔高教学要求、增加教学内容。义务教育阶段学校起始年级统一进行“阳光分班”工作，严禁各学校开展任何形式的分层教学。坚决杜绝教师以一部分已经习得知识的学生为标准，忽视或放弃对其他学生的正常教学。
通知还要求学校要加强集体备课，教师不仅要备好教情，更要备好学情，尤其是对小学一年级新生入学情况要深入了解和研究，精心设计教学方案，把重点放在提高学生的学习兴趣和主动参与性上，寓教于乐。要精心上好每一堂课，突出学生的主体地位，合理分配讲授时间和学生活动时间，让学生在活动体验中收获情感和兴趣，逐渐形成良好的学习习惯。各旗县区、各学校要经常性地开展校本教研活动，研究新学期课程的设置方式，组织开展新学期新课堂教学展示交流活动，打造一批“零起点”教学示范课堂和有效的教学模式，通过示范引领和实践锻炼，不断提高教师实施“零起点”教学能力。
学校要从培养学生学习习惯和激发学习兴趣出发，每堂课要留有合理的练习时间，精心设计形式多样的练习题、作业题，增强趣味性和吸引力，鼓励学生独立思考完成，作业书写工整，及时订正错误，切忌机械枯燥重复训练，不得布置惩罚性作业。教师要对课堂作业及时批改，提倡当堂面批，对小学生活适应较慢的、进入新学段学习暂时遇到困难的学生，要耐心引导，实行个别辅导。小学一年级不布置书面家庭作业，不得布置要求家长完成或代劳的作业，不得要求家长批改作业。学校不得组织全校性的小学一年级汉语拼音过关、口算笔算等学科测试。
学校是实施“零起点”教学的责任主体，校长是落实“零起点”教学的第一责任人，各旗县区教育行政部门要把小学一年级“零起点”教学作为教学常规管理检查和教育督导的重要内容，对违反“零起点”要求的超标准超进度教学，要坚决纠正、严肃查处，并视具体情节追究校长、教师和有关人员责任。
（记者 苗青）