母婴护理专项技能培训，让更多妇女学到一技之长，拓宽了妇女就业渠道。 （王颖 摄）
临时性公益岗既加强了疫情防控，又解决了就业困难人员就业问题。 （王颖 摄）
就业稳，则人心定。做好“六稳”工作，首先是稳就业。
今年以来，海南区把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳，通过全面落实援企稳岗政策、加大创业担保贷款扶持力度、开发公益岗位促进困难群众就近就业等措施，牢牢将就业工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，保持了全区就业形势持续稳定，为经济社会平稳运行提供了有力支撑。
优化服务
——让就业之路越走越宽
“23000元已经到账。这笔钱十分暖心！”华东重工机械制造有限公司在收到政策范围内予以返还的失业保险费后，财务负责人穆彩青说。
今年,受疫情影响，华东重工机械制造有限公司外贸订单大幅减少，生产经营受到影响。但复工复产后，公司坚持不裁员、不减薪，导致用工压力增加。就在企业遭遇“寒冬”时，海南区援企稳岗优惠政策像“及时雨”一样送来，而“对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”就是其中的一项。
“援企稳岗政策缓解了公司资金上的压力，公司也会利用好政策渡过遇到的难关。”穆彩青说。
其实，华东重工机械制造有限公司只是海南区稳岗就业政策的受益者之一。
就业是经济发展最基本的支撑。疫情对一些中小微企业的经营生产产生较大压力，对就业也产生影响。为抓好“援企稳岗”政策落实，充分发挥失业保险稳定就业岗位作用，区就业局对不裁员或少裁员的参保企业，认真将“返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”的政策落实到位。截至目前，海南区已有45户企业提交了申报资料，涉及参保职工5532人，拟返还资金240.99万元。
因为疫情的影响，家住康乐小区的孔德富成了失业人员。而对于55岁的他来说，再就业找工作有些困难。正在这时，区就业局工作人员上门“送来了临时岗位”——让他成为小区疫情防控值勤岗的一员，每月1760元的工资。
“疫情防控，人人有责。我是一名志愿者，在小区号召居民报名参加疫情防控值勤时，我就报名为小区值勤。但没想到，在我遇到困难，因疫情影响失业后，党和国家更是伸出援手，送来了临时岗，解了我的难。”孔德富说。
为充实村（社区）防疫工作力量，解决就业困难人员就业问题，区就业局严格按照国家、自治区及我市公益性岗位开发有关要求，明确村（社区）开发临时性公益性岗位的流程和标准，充分调动就业困难人员参与工作的积极性，进一步拓宽村（社区）开展就业帮扶的渠道。目前，海南区开发临时性公益性岗位258 个。
民之所望，施政所向。低学历、低技能是困难就业人员求职的“绊脚石”。 对于就业困难群体，政府部门需要给予更多关爱。为此，区就业局以就业援助为抓手，对他们逐一进行走访登记，对登记认定的未就业困难人员，分类提供有针对性的就业援助服务。同时， 通过转移就业实现脱贫，对建档立卡户提供有针对性的帮扶；通过多渠道、多形式新开发公益性岗位，针对就业困难人员，特别是对“零就业家庭”实行托底安置。
在有序的复工复产中，一些企业用工短缺，一些人却在寻找就业机会。为了解决这一矛盾，区就业局将就业市场供需两端有效对接，采取线上招聘的方式，主动对接海南区18家企业用工需求，及时收集用工岗位，依托网络平台开展网络招聘活动，积极引导企业和求职者进行线上对接、网络面试。上半年，海南区发布 18家企业的用工岗位216条，初步达成就业意向116人次。
技能培训
——为出彩人生创造机会
母婴科学护理、宝宝睡眠习惯的养成、婴幼儿早期智力开发、新生儿疾病预防及意外伤害紧急处理……7月16日，为期15天的母婴护理专项技能培训在海南区开班。
培训现场，来自不同社区、不同村的60位学员认真听课，记笔记，并生怕有遗漏还用手机录下视频方便回家温习功课。
一棵树村的石芳霞不仅从未缺课，每天还早早就来到了培训班。对于她来说，多一个技能，可以助力她就业。
“如今，月嫂的工资待遇不错，而且好找工作。感谢政府和培训学校给我们提供的学习平台，有了这一技之长，今后找工作有方向了，日子肯定会越来越好。”石芳霞说。
家住黄河村的余爱林与石芳霞有同感，对于她来说，农忙时务农，可农闲时就没事可做了。而此时母婴护理专项技能培训正好让她学到一技之长。
“现在二胎政策全部放开，月嫂成了香饽饽，工资还高。听说政府免费给我们进行月嫂培训，我立即就报名参加了。”余爱林说。
“我们的母婴护理培训很受大家欢迎。通过培训可以拓宽妇女的就业渠道，增加家庭收入，提高家庭的整体生活质量。今后，我们会多开办实用技能培训班，通过高质量、专业化的职业技术技能培训，让更多妇女在家门口就能真正学到一门技术、掌握一项技能，为广大妇女姐妹们创业就业提供更多机会，帮助她们树立自主创业和脱贫致富的信心。”区妇联主席郝芥枫说。
“授之以鱼，不如授之以渔”。为强化职业能力培训、提升劳动者的技能和素质，海南区把培训工作作为促进就业的关键，通过开设易学操作性强的培训专业，把培训技能送到乡村、社区，让居民在家门口就能提升技能；积极引导、支持企业和个人利用线上培训方式开展技能提升培训，帮助有就业意愿人群增强创业就业能力。
源头丰盈方能清流不断。创业不仅解决了劳动者自身的就业问题，也创造了大量就业岗位，释放出带动就业的“倍增效应”。
在美食街上，经营户樊永后家的羊肉蘸糕在经历了疫情影响后，因为政府贴息贷款的帮扶，不仅生意得以顺利恢复，还为顾客提供着更佳的就餐环境。
“因为疫情影响，我们停业了几个月，资金出现了困难。在恢复堂食后，政府贴息贷款像‘及时雨’一样帮助了我。我贷了15万元，贷款年限是3年。在我提交贷款申请后，十多天的时间贷款就下来了。我用贷款对饭店进行了装修，环境好了，吃饭的人多了，生意也比以前更红火了。贷款帮我缓解了资金压力，增加了经营收入，也让我可以带动8个人实现就业。”樊永后说。
今年，面对新冠肺炎疫情影响下错综复杂的就业创业形势，海南区充分发挥创业担保贷款对创业者的有力支持作用，对受疫情影响较大的住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。在疫情防控期间，为进一步提高业务经办效率，海南区开辟了贷款绿色通道，进一步简化贷款办理材料，为小微企业和创业者提供优质快捷高效的服务。目前，海南区已发放个体工商户创业担保贷款542万元。
人有恒业，方能有恒心。就业，是经济最好的底色。海南区将坚持“就业优先”，持续抓好创业带动就业、做好困难群体就业帮扶、强化公共就业创业服务、加大政策宣传力度等工作，稳稳地托住就业大局，筑牢“民生之本”。
记者 王颖