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决战决胜共圆小康梦 ——鄂温克旗高质量打好打赢脱贫攻坚战 樊华

鄂温克旗委、政府以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,高度重视精准扶贫、精准脱贫工作,围绕“两不愁、三保障和一个高于、一个接近”的目标,遵照“五个一批”的消贫路径,结合实际,顺应贫困户脱贫致富奔小康的幸福梦想,以机制创新为动力,奋力谱写了脱贫攻坚新篇章。

从传统畜牧业到特色产业再到基础设施建设,从思想引领到教育、医疗、卫生扶贫再到社会保障,从财政金融到生态再到社会扶贫,鄂温克旗为贫困户脱贫解困量身定制了67项“菜单”,按照宜牧则牧、宜林则林、宜游则游、宜商则商的原则,尽锐出战,聚焦精准,靶向发力,综合施策,打出了一套脱贫攻坚的组合拳。

精准施策 推进产业扶贫

畜牧业是鄂温克旗的传统产业、基础产业和看家产业。自脱贫攻坚战打响以来,鄂温克旗加大政策和资金扶持力度,加速传统畜牧业转型升级并积极培育新型畜牧业经营主体——牧民专业合作社。

2017年,英伦畜牧业牧民专业合作联合社引进扶贫资金,吸纳牧民以基础母羊入股,帮带贫困牧民集中饲养优质基础母羊,过去分散的牧业生产资料被整合在一起,建立“合作社+龙头企业+贫困户”的多赢利益联结机制,再加上企业科学、高效的饲养管理模式,企业有了新发展,贫困牧民有了新收入。2017年以来,共有96户贫困牧户被纳入到联社肉羊基地帮扶名单,每个牧户得到近5000元分红。有的贫困户来到合作社就业,既能得到分红还能挣到工资。

贫困牧民鲍春平笑着说:“自从参加合作社,工作稳定,收入增加,生活水平也提高了。”

2017年以来鄂温克旗参与带贫减贫的专业合作社共计50家,其中2017年落实“三到村三到户”产业项目,与建档立卡贫困户有利益联结的合作社有11家。

白立文是伊敏河镇永丰嘎查的建档立卡贫困户。随着精准扶贫工作的不断深入,老白主动选择了家庭苗圃种植产业。从酗酒度日到主动选择产业,从荒凉的空地到几千棵苗木郁郁葱葱,如今他的家庭苗圃被大家称为“绿色银行”,通过这几年的努力,生活发生了翻天覆地的变化。去年白立文林业产业的收入是9200元,今年销售了一批云杉商品苗木又收入2400元。

5年前,哈斯格日乐是伊敏苏木红花尔基嘎查的建档立卡贫困户。通过特色产业扶贫政策,哈斯格日乐不但自己脱了贫,还带动了56个贫困户脱贫致富。如今的哈斯格日乐已是鄂温克民族服饰店的老板,也是当地特色产业精准脱贫的示范户。去年来自国内外的订单有500多单,收入超过20万元。2018年,哈斯格日乐荣获全国脱贫攻坚奋进奖个人提名。

思想引领工作取得实效,大部分贫困户转变观念,2017年至2019年底,以组建专业合作社和发展庭院经济等形式,蔬菜、蒙中药材、黑木耳、柳蒿芽等种植业喜获丰收,生态鸡、大鹅、肉驴、生猪等养殖业方兴未艾,牧户家庭游、民族食品加工厂、扶贫车间等如火如荼。2019年,全旗7个苏木乡镇23个嘎查87户210人贫困人口发展特色产业实现户均增收4725元,各类特色产业不仅促进了贫困户稳定脱贫,也推动了牧区经济结构调整和产业转型升级。

巩固成果 共赴小康之约

扶贫不断加码,对准最贫困的牧户,扶持最困难的人,办好最急需办的事,让贫困户吃不愁、穿不愁,确保“三保障”落到实处。

巴彦托海嘎查贫困牧民何美荣入股了合作社,参与了特色黑木耳、大棚蔬菜种植。还有一件令何美荣高兴的事儿,那就是嘎查帮助他申请了易地搬迁项目房,安居梦想变成了现实。

何美荣激动地说:“今年种植木耳丰收了,挣到了钱,还住进扶贫房,配套了一个菜棚,感谢党和政府让我们过上美满幸福的生活。”

2017年以来,鄂温克旗实施危房改造项目,435户和何美荣一样的贫困牧民住上了新房子,过上了好日子。

2017年,鄂温克旗人民医院与广东省中医院达成合作协议,成立了林定坤名医工作室。几年来,工作室门诊就诊量2000人次,进行手术200台,全旗63名贫困人口受益。同时,设立了林定坤名医工作室基金,筹集善款140万元,为建档立卡贫困牧民病人提供了治病资金支持,架起了粤蒙健康扶贫的爱心桥。

嘎拉森道力玛是锡尼河东苏木孟根楚鲁嘎查的鄂温克族贫困牧民。由于从小染上布氏杆菌,双腿膝关节闭合。11岁起,她就只能借助双拐出行。2017年8月,工作室专家为她实施了双腿膝关节置换手术,嘎拉森道力玛恢复了行走功能。按照健康扶贫医保政策,她的手术费用报销额度达到了92%,自费部分也由“大病保障基金”兜底。是林定坤名医工作室的专家改变了嘎拉森道力玛的命运,扔掉双拐后的嘎拉森道力玛又重新回到了马背上。

在通过实施健康扶贫再保险将贫困户住院医疗费用报销比例提高到90%的基础上,鄂温克旗又实施兜底保障政策,从根本上防止因病返贫和因病致贫。社会保障工程,筑牢社会兜底安全网。

再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。鄂温壳旗实施教育扶贫工程,让贫困学子共享教育阳光。为全旗406名建档立卡贫困家庭在校生发放教育扶贫专项资金40.6万元;为120名低保、建档立卡贫困家庭及孤儿大学新生每人申请1万元补助资金;为44名大学新生每人申请5000元“泛海助学行动”资助金,捐资助学等活动已蔚然成风。

“两不愁、三保障”扶贫政策在鄂温克大地擂出扶贫最强鼓点,为贫困群众吃上了一颗颗定心丸。一项项切合实际的扶贫措施落地生根,一件件脱贫范例振奋人心。

鄂温克旗党员干部与建档立卡贫困户团结一心、群策群力,共同绘就了脱贫致富奔小康的新蓝图。截至目前,全旗建档立卡贫困人口1203户2837人,已全部脱贫,综合贫困发生率降至零。

目前,脱贫攻坚进入决战决胜的紧要关头、重要时期、吃劲时刻,鄂温克旗将准确把握形势,以更大力度、更强举措,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

张洪伟

[责任编辑:邢俊清]