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坚持人民至上 奋力开创新时代人大工作新局面 ——扎赉特旗人大常委会上半年工作纪实

□史向丽  赵瑞

以人民为中心,为人民履职尽责,是人大工作的永恒主题。上半年,扎赉特旗人大及其常委会在扎旗委带领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕中心,服务大局,在做好疫情防控的同时,扎实开展监督、决定、任免等工作,助力扎旗经济社会各项事业全面进步。

紧扣中心  围绕社会大局助力

依法决定重大事项。在新冠肺炎疫情防控严峻的形势下,扎旗人大成功召开扎旗十五届人大三次会议。会上,听取和审议《2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案报告》《政府工作报告》《2020年民生实事项目代表票决正式候选项目说明》《人民法院工作报告》《人民检察院工作报告》等工作报告。

认真做好人事任免。扎旗人大严格规范任前调查、供职发言、集体表决等法定程序,落实宪法宣誓制度。目前,依法任免国家工作人员15人,接受旗级人大代表辞职4人,因工作调离代表资格自然终止3人,补选扎旗人大代表1人。

积极参与中心工作。扎旗人大助力三大攻坚战,继续聚焦推动中央和自治区环保督察整改任务的落实,对政府环境目标完成情况跟踪监督,对优化营商环境持续监督;派驻4名机关干部担任驻村第一书记及驻村工作队员,落实帮扶措施30余项,成功帮助64户实现脱贫。

积极作为  围绕民生福祉行权

推进法治扎赉特建设。一是专题听取和审议旗政府关于法治政府建设情况专项工作报告,提出审议意见5条。二是监督法律法规贯彻实施,组织开展预算法、传染病防治法等执法检查;参与上级人大代表法等立法调研。三是做好规范性文件备案审查,向自治区人大报备规范性文件1件,对政府规范性文件报备工作进行检查,提出整改意见3条。

监督民生实事办理。扎旗人大按照“党委领导、人大主导、政府主办、代表主体”的工作机制,全程监督民生实事项目代表票决制实施情况。今年,盟人大工委确定扎旗为2020年民生实事项目票决制旗级试点单位,年初经过项目征集、初定、审议等阶段,经扎旗十五届人大三次会议票决产生了5项民生实事项目。目前,已开展监督两次,各个项目正在紧张施工。另外,4个试点乡镇的9个民生实施项目也在有序推进中。

力促民生事业改善。扎旗人大关注扎旗乡村道路养护管理,在充分调研基础上,专题听取和审议公路建设管理情况专项工作报告,提出审议意见10条;对2019年开展的《中华人民共和国水污染防治法》和《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》执法检查落实情况跟踪监督。

强化举措  围绕代表履职服务

督办代表意见建议。今年,扎旗十五届人大三次会议期间,共收到代表建议31件。会前严格把关,提高意见建议质量。5月20日召开意见建议交办会,常委会副主任牵头督办2次。

引导代表依法履职。扎旗人大规范代表履职,制定和完善《旗人大代表小组活动制度》《旗人大代表辞职办法》等多项制度;完善代表电子履职档案。创新代表联络和活动机制,扎旗人大按照“四联系四推动四先进”机制,组建36个代表活动小组,实现区旗乡三级人大代表的联动;加强人大代表之家、人大代表工作室打造,目前196个嘎查村已实现全覆盖;丰富代表活动,扎旗人大在做好常规活动的基础上,今年开展“助推基层社会治理——人大代表在行动”系列主题活动,目前,共收集民情民意283条,排查化解社会矛盾纠纷184件。在做好疫情防控方面,扎旗人大积极组织代表冲锋一线、捐款捐物等。

提升能力  围绕自身建设履职

扎旗人大抓实党建工作,筑牢思想政治防线;加强作风建设,提升人大队伍形象;加强理论学习,每月一次党组中心组集中学习,每周四下午机关干部集中学习,通过观看视频、专家解读等形式,收到了较好的效果。截至目前,共集中学习18次,撰写研讨材料20余篇。

转化学习成果,扎旗人大充分利用各级媒体宣传人大工作。目前,报送、采用各类信息25条,在《人民代表报》《内蒙古人大》等国家级、省级刊物上发表9篇。

[责任编辑:邢俊清]