记者 王秋华
近年来，乌达区持续深化“放管服”改革，坚持简政放权、强化监管、优化服务“三管齐下”，着力优化营商环境，全力助推经济高质量发展。“‘放管服’改革很大程度上为企业‘松了绑’，激发了市场活力，催生了企业发展的内生动力。”说起“放管服”改革，乌达区市场监督管理局副局长李刚总结道。
深入推进商事制度改革
营造宽松平等的营商环境
现在，企业开办时间由原来承诺的5个工作日压缩到3个工作日，或当日办结；取消有限责任公司的注册资本限制，实行注册资本认缴制，严格执行前置审批目录，明确“非禁即入”、“非禁即可”原则……这是乌达区推进多项商事制度改革为企业带来的便捷。
乌达区市场监督管理局推进全程电子化改革，已经建立起了“网上办事大厅”，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记，实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截至目前，共受理网上自助申报企业名称530条，网上注册登记520户。网上办事大厅是乌达区大力推行的一项工作，它实现了办事人员与工作人员的零见面，避免了办事人员来回奔波及等待，节约了对外公示等成本，推动办事手段向互联网方向迈出一大步，政务服务水平得到极大的提升。
市场监督管理局推进证照分离、“多证合一，一照一码”改革，推动“照后减证”，减少行政审批，将审批事项改为备案，简化审批，实行告知承诺制，着力解决“准入不准营”问题；实现“一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、信息共享”，目前已实现32证合一，进一步提高了行政效率，节省了行政成本，截至目前，累计办理“多证合一”1700余户，各类变更登记130户，核准注销39户。
加强事中事后监管
营造竞争有序的营商环境
市场监督管理局完善了信息共享机制，提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准，整合监管资源，并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据，从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制的全覆盖，充分发挥企业信用监管作用，让失信市场主体深深体会到“一处违法”带来“处处受限”的苦果。
市场监督管理局完善了“一单两库”，强化“双随机一公开”抽查工作，统一编制随机抽查事项清单，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，依托内蒙古自治区协同监管平台，实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。这一改革有效回避了从前想检查就进企检查的随意性，免除了对企业不必要的打扰；倡导多部门联合进企检查，省去企业一波接一波接待的烦恼。
市场监督管理局还完善了包容审慎监管，让执法更有温度。疫情防控期间，对复工复产各市场主体实施包容审慎监管，对不涉及疫情防控、安全生产等公共安全和人民群众生命财产安全的轻微违法行为，采用行政提示、行政指导等方式予以规范处置，原则上不立案、不罚款；对生产经营疫情防控物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程尽快移出。
优化企业服务
营造优良高效的营商环境
市场监督管理局结合企业的实际需求，优化为企服务，营造优良高效的营商环境。
市场监督管理局畅通多渠道受理企业登记业务，加强了政银合作，与工商银行等5家银行签署了合作协议，将登记渠道从工商部门向金融网点延伸；政务服务中心企业注册登记窗口增设个体工商户受理登记窗口，5个市场监管所开通登记事项同城联办，打破监管所管辖限制，就近办理。
市场监督管理局实施了企业档案电子化工程。从2019年起，乌达区投资近30万元启动了企业档案电子化工程，将企业、个体工商户档案陆续录入电子档案，到今年年初，企业档案已录入完毕，基本实现企业登记电子档案自主查询。同时，政务服务中心企业注册登记窗口设立自助服务专区，配备自助档案查询机等设备，由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务，使办理登记业务更加方便快捷。
同时，乌达区还根据实际需求实施了“蒙”字标认证推广工作、强化服务百家企业高质量发展行动、积极引进生产性第三产业入驻乌达等，这些人性化的举措进一步解决了企业在发展中面临的实际困难，也坚定了企业投资的信心，为企业健康长远发展助力。