—临河区二季度“四上”企业就业形势简析
二季度,随着疫情防控形势持续向好,临河区政府各项稳就业政策措施的贯彻落实,企业复工复产提速扩面,从业人员下降有所回落,平均工资水平稳步增长，全区就业形势呈现忧喜参半态势。
一、从业人员减少,下降幅度有所回落
二季度,临河区“四上”企业从业人员期末人数37335人,较上年同期减少826人,同比下降2.3%，比一季度降幅收窄6.2个百分点。
(一)分行业来看,从业人员“四增九降”。二季度末,全区“四上”企业涉及的13个行业中, 电力、热力、燃气及水生产和供应业、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业四个行业从业人员增加,增加1097人；制造业、建筑业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、租赁和商务服务业、卫生和社会工作等九个行业从业人员减少,同比减少1956人。下降的九个行业从业人员为30179人,占全部从业人员的80.8%。
(二)从三次产业来看,二产、三产从业人员双双下降。二季度,第二产业从业人员期末人数23804人,同比减少666人,下降2.7%;第三产业从业人员13531人,同比减少196人,下降1.4%。第二产业从业人员降幅高于第三产业1.3个百分点。
二、从业人员平均工资稳步提高
二季度,全区“四上”企业从业人员平均工资28664元,较上年同期增加2167元,同比增长8.2%。
(一)分行业看,各行业平均工资增多降少。制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业等九个行业平均工资均有不同程度上涨,且以上行业从业人员占总数的84.7 %。
从业人员平均工资上涨主要原因由以下五大行业拉动的:一是制造业企业因疫情影响,人员流动减少,用工人数也随之减少,在岗人员工作量较大,部分企业工资均不同程度有所上涨;二是建筑业企业二季度都已复工但由于受疫情影响，企业用工没有去年用工多,而且有的企业2020年没有新开工的项目，余留人员大多是高管以及工程监理等技术人员,工资本身较高,拉高了该行业工资水平;三是信息传输、软件和信息技术服务业平均工资增长的原因是企业根据业绩指标完成情况对员工进行考核，增加效益工资；有的公司因业务和工作量加大工资增加。四是租赁和商务服务业平均工资增长的原因是企业为了稳定员工，激励员工的积极性，公司普调了职工薪酬；五是科学研究和技术服务业有的企业发放绩效工资，有的因工作量大，发放加班费、奖金,人员工资整体上涨等原因,导致该行业人员工资上涨。
三、存在问题
(一)就业形势依然严峻。受新冠疫情影响,企业虽然已全面复工，但企业用工没有去年多，从业人员同比下降2.3%。
(二) 企业经营规模小、行业分布不均衡。临河区“四上”企业行业发展不平衡,多以羊绒加工、建筑为主,单位数量少,经营规模小,缺乏高、精、尖产品生产企业,缺乏大型支柱企业,对县域经济支撑能力弱。
（三）服务业整体结构单一,吸纳就业能力弱。近年来,尽管服务业发展迅速,但由于企业数量偏少、企业规模偏小,市场占有份额小,吸纳就业能力偏弱，第三产业从业人员占全部规上企业从业人员的36.2%,第二产业从业人员仍占主导地位,从业人员占全部规上企业从业人员的63.8%,特别是传统制造业从业人员占全部“四上”企业从业人员的32.4%、就业极不稳定的建筑业从业人员占全部“四上”企业的26.7%。
四、建议
(一) 突出保就业保企业，全力做好“六保”工作。要始终坚持就业优先，更大力度为企业排忧解困，加快推进企业复工复产达产。相关职能部门要加大贯彻实施企业“减税降费”政策力度以及疫情期间中小企业稳岗就业补贴按时发放，降低企业负担，提高企业盈利能力，特别是帮助中小企业实现经营扭亏为盈，更好地吸纳人才就业；充分利用中介机构掌握的省内外许多地区富余劳动力资源，为企业招录新员工，复工职工返岗提供便利。
(二)加速推进第三产业发展,优化就业结构
要加快对传统产业的改造提升,大力发展新产业、新业态、新商业模式,充分利用我区优势，加速发展第三产业,既有利于激发内需潜力,吸引我区高校毕业生回乡就业,也有利于引领产业向价值链高端提升,促进经济提质增效,以产业结构优化推动就业结构优化,把稳就业、促增收工作落到实处,不断提高第三产业的吸纳就业能力。
（三）加快培育“四上”企业发展，扩大就业总量 。做好“四上”企业培育发展和“升规纳限”入统管理工作。同时还要积极落实民营经济发展政策，加大对中小企业扶持资金的投入，不断扩大“四上”企业的总量，从而提供更多就业岗位，增加就业总量。
（来源：临河区统计局 丁红梅）